ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 1998 года N 232

О механизме реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ростовской области
от 1 марта 2002 года N 81
____________________________________________________________________

С целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 года N 21 "О Федеральной целевой программе социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года", решения Законодательного Собрания Ростовской области от 17 октября 1997 года N 133 "О концепции инвестиционной политики в Ростовской области на период до 2001 года" и Соглашения между Министерством экономики Российской Федерации и Администрацией Ростовской области о передачи части функций Государственного заказчика, а также организации процесса привлечения внебюджетных источников для реализации инвестиционных проектов Программы и координации деятельности структурных подразделений Администрации области, министерств, ведомств по осуществлению инвестиционной политики в Ростовской области

постановляю:

1. Утвердить согласованное с Государственным заказчиком Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года (Министерство экономики Российской Федерации) Положение о дирекции Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года (приложение 1).

2. Возложить функции дирекции Федеральной программы на комитет по экономике Администрации области, обособив для их реализации группу штатных сотрудников в составе управления инвестиционной политики и межрегиональных связей Администрации области.

3. Утвердить руководителем дирекции Федеральной программы заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя комитета по экономике, члена Правительства Аверченко В.А.

4. Установить, что реализация проектов и мероприятий Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года осуществляется через ежегодные инвестиционные программы области.

5. Возложить на управление инвестиционной политики и межрегиональных связей комитета по экономике Администрации области (Победенная Л.А.) отбор на конкурсной основе инвестиционных проектов для включения в ежегодные инвестиционные программы области.

6. Считать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 04.04.97 N 111 "Об оказании финансовой поддержки предприятиям области".

7. Утвердить Положение о порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям, реализующим проекты, включенные в Инвестиционную программу Ростовской области (приложение 2), и Положение о порядке предоставления поручительств Администрацией области при реализации инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Ростовской области (приложение 3).

8. Утвердить состав Комиссии по оказанию финансовой поддержки предприятиям области и состав ее рабочей группы (приложение 4).

9. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру финансов, члену Правительства Сверчковой Н.И. открыть специальный счет в уполномоченном банке для аккумулирования финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета, других централизованных источников для реализации мероприятий и проектов Федеральной программы.

10. Закрепить распределение обязанностей между структурными подразделения Администрации области, министерствами, ведомствами по осуществлению инвестиционной деятельности в Ростовской области согласно приложению 5.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - заместителя председателя Правительства Станиславова И.А.

Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ

Постановление вносит
комитет по экономике
Администрации области

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 22 июня 1998 года N 232

ПОЛОЖЕНИЕ
о дирекции Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года

1. Дирекция Федеральной целевой программы социально - экономического развития Ростовской области на период до 2001 года (далее именуется дирекция Федеральной программы) создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.98 N 21 и в соответствии с Соглашением от 14.03.98 между Минэкономики РФ и Администрацией Ростовской области о передаче ей части функций Государственного заказчика Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года.

2. Дирекция Федеральной программы является исполнительным органом по вопросам реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года.

3. В своей деятельности дирекция Федеральной программы руководствуется федеральными законами, законами Ростовской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, решениями коллегии Министерства экономики Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Дирекция Федеральной программы осуществляет оперативное и перспективное управление Федеральной целевой программой социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года (далее - Федеральная программа), информационно - аналитическое обеспечение хода реализации Федеральной программы и в соответствии с этим основными функциями дирекции являются:

- предоставление Государственному заказчику Федеральной программы проектов соответствующих бюджетных заявок с указанием ассигнований из федерального бюджета, бюджета Ростовской области, внебюджетных источников;

- согласование с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, Правительством Ростовской области заявок на ассигнования из федерального бюджета, а также расчетов и документов на предоставление государственных инвестиционных кредитов и иностранных кредитов, предусмотренных Бюджетом развития Российской Федерации на соответствующие годы;

- подготовка необходимых документов для утверждения отдельной строкой принятых Министерством экономики России и Министерством финансов России, Правительством Ростовской области объемов финансирования Программы в федеральных бюджетах Российской Федерации, бюджетах и внебюджетных фондах области;

- принятие соответствующих мер для обеспечения своевременного и полного выделения исполнителям мероприятий и проектов Федеральной программы бюджетных ассигнований государственных инвестиционных кредитов, других денежных средств, утвержденных в федеральном бюджете, и иных государственных финансовых планах и балансах на реализацию мероприятий Федеральной программы в соответствующем календарном периоде;

- принятие соответствующих мер по изысканию и формированию внебюджетных источников финансирования, привлечению иностранных инвестиций, а также мер для пополнения материально-технических и других ресурсов, необходимых для обеспечения утвержденных Федеральной программой мероприятий и инвестиционных проектов на соответствующий календарный период;

- организация научно-информационного обеспечения Федеральной программы, организация и содействие в разработке проектно-сметной документации, проведении технико-экономических и экспертных исследований проектов и мероприятий, предусмотренных Федеральной программой;

- содействие органам Администрации Ростовской области в согласовании технико-экономического обоснования мероприятий и проектов, предусмотренных Федеральной программой, подготовка и предоставление их к финансированию в установленном порядке;

- организация проведения технико-экономических, экологических, социальных, научных и других экспертиз основных работ, мероприятий по реализации инвестиционных проектов, входящих в состав Федеральной программы;

- организация проведения конкурсного отбора предприятий и организаций всех форм собственности, привлекаемых для выполнения научно-исследовательских, геолого-поисковых, геофизических и строительно-монтажных работ, экологических, информационных и других мероприятий, предусмотренных конкретными инвестиционными проектами Федеральной программы;

- подготовка перечня проектов Федеральной программы для финансирования в очередном финансовом году и их обоснования для представления Государственному заказчику;

- организация заключения контрактов (договоров) с головными исполнителями на осуществление мероприятий и проектов, предусмотренных Федеральной программой, и представление их на утверждение Государственному заказчику;

- обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, организациями, выполняющими мероприятия, предусмотренные в федеральных законах, указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, законах области, в постановлениях и распоряжениях Главы Администрации области по вопросам экономического и социального развития области, а также реализующими другие федеральные и региональные программы в части, осуществляемой в Ростовской области;

- организация контроля за целевым и рациональным использованием финансовых, кредитных, материальных и иных видов ресурсов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета области на реализацию мероприятий, работ, услуг, предусмотренных Федеральной программой на соответствующий календарный период;

- проведение анализа хода реализации мероприятий Федеральной программы и представление Правительству области и Государственному заказчику Федеральной программы отчета о ходе работ по реализации Федеральной программы и целевом использовании средств федерального и областного бюджетов;

- подготовка соответствующих вопросов по реализации Федеральной программы для рассмотрения их на заседаниях Правительства области, а также подготовка проектов соответствующих нормативных актов и других документов, представляемых в федеральные органы исполнительной власти, и предложений, направленных на совершенствование организационной работы, связанной с выполнением мероприятий и проектов Федеральной программы.

5. Дирекция Федеральной программы имеет право:

- вносить в Правительство области и Государственному заказчику Федеральной программы предложения по корректировке последовательности и сроков осуществления отдельных инвестиционных проектов, этапов работ и конкретных источников финансирования мероприятий, предусмотренных Федеральной программой, и привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий Федеральной программы;

- содействовать созданию коммерческих и некоммерческих организаций, способствующих реализации мероприятий и проектов Федеральной программы;

- направлять в органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Ростовской области предложения по применению налоговых и иных финансовых льгот для субъектов, участвующих в осуществлении мероприятий и проектов Федеральной программы;

- привлекать для проведения технико-экономических, экологических, социальных и других экспертиз мероприятий и проектов Федеральной программы членов Экспертного Совета при Правительстве Ростовской области, ученых, высококвалифицированных специалистов научно-исследовательских организаций, предприятий, банков, страховых организаций, ведущих специалистов исполнительной власти Российской Федерации, зарубежных экспертов и консультантов;

- запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Федеральной программы, информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на дирекцию Федеральной программы контрольных функций, в том числе финансовых, и составления предусмотренной действующим законодательством отчетности о выполнении федеральных программ;

- создавать для решения своих задач экспертные и консультационные группы.

6. Дирекция Федеральной программы в пределах ее компетенции готовит проекты распоряжений и постановлений Главы Администрации области по оперативным вопросам выполнения и финансирования инвестиционных проектов, мероприятий и работ, включенных в Федеральную целевую программу социально-экономического развития Ростовской области на период до 2001 года.

Распоряжения и постановления Главы Администрации области доводятся до сведения министерств и ведомств, структурных подразделений Администрации области, хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Федеральной программы.

7. Дирекция Федеральной программы формируется и ликвидируется Администрацией Ростовской области по согласованию с Государственным заказчиком - координатором Федеральной программы - Министерством экономики Российской Федерации.

Структура дирекции Федеральной программы определяется совокупностью и характером задач по реализации Федеральной программы и согласуется с Государственным заказчиком - координатором Федеральной программы - Министерством экономики Российской Федерации.

Положение о дирекции Федеральной программы утверждается постановлением Главы Администрации области по согласованию с Государственным заказчиком - координатором Федеральной программы - Министерством экономики Российской Федерации.

В своей деятельности дирекция Федеральной программы подотчетна Государственному заказчику и Главе Администрации (Губернатору) области.

Финансирование дирекции Федеральной программы осуществляет Администрация Ростовской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов государственного управления.

8. Руководитель дирекции Федеральной программы в ранге заместителя Главы Администрации (Губернатора) области члена Правительства, курирующего вопросы экономики, назначается и освобождается Главой Администрации (Губернатором) области.

Руководитель дирекции Федеральной программы:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дирекцию Федеральной программы задач и осуществление им своих функций;

- руководит деятельностью дирекции Федеральной программы;

- издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками дирекции Федеральной программы;

- вносит предложения Главе Администрации (Губернатору) области, Правительству области по совершенствованию работы дирекции Федеральной программы.

9. Дирекция Федеральной программы создается в структуре комитета по экономике Администрации области и не является юридическим лицом.

С целью аккумулирования финансовых средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов и других централизованных источников для реализации мероприятий и проектов Федеральной программы, Администрация области открывает специальный счет в уполномоченном банке.

10. Местонахождение дирекции Федеральной программы - Ростовская область, г.Ростов-на-Дону.

Дирекция Федеральной программы имеет своего уполномоченного представителя в г.Москве.

Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
Администрации области
Н.И.Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 22 июня 1998 года N 232

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям, реализующим проекты, включенные в Инвестиционную программу Ростовской области

Данное Положение разработано в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.07.94 N 1484 "О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета" и служит основой для оказания финансовой поддержки предприятиям при реализации Инвестиционной программы Ростовской области.

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяются основные принципы, условия и порядок оказания финансовой поддержки предприятиям области.

1.2. Финансовая поддержка может быть оказана предприятиям области путем предоставления: