ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1997 года N 365
О взаимодействии министерств, ведомств, учреждений, организаций по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС на водных объектах области
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ростовской области
от 24 декабря 2001 года N 84
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 174 "О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Временным положением "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при аварийных выбросах и сбросах загрязненных веществ и экстремально высоком загрязнении природной среды", утвержденным МЧС РФ от 11.09.95 N 946, и Областным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременного принятия мер по поиску и спасению людей, терпящих бедствие на воде, предупреждения возможных аварий с разливом нефти и нефтепродуктов на водоемах области и организации работ по ликвидации последствий нефтяного загрязнения
постановляю:
1. В целях организации поиска и спасения людей, терпящих бедствие, ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах области утвердить:
- Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб, министерств, ведомств и организаций по ликвидации ЧС на водных объектах области (приложение 1);
- Функции министерств, ведомств, учреждений и организаций по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах области (приложение 2);
- Расчет сил и средств, привлекаемых для поиска и спасения людей, терпящих бедствие, и ликвидации ЧС на водных объектах области, установить согласно приложению 3.
2. Возложить руководство работами:
- по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, ликвидацию последствий разлива нефтепродуктов на акватории Таганрогского залива, Цимлянского водохранилища, рек Дон, Северский Донец, Маныч - на начальника Азово-Донского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства, проведение первоочередных действий в зоне ответственности - на начальников портов;
- по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, на водохранилищах, реках, прудах и других водоемах, ликвидацию загрязнения прибрежной зоны нефтепродуктами - на комиссию по чрезвычайным ситуациям городов, районов.
3. Начальнику Азово-Донского государственного управления водных путей и судоходства Огареву А.В. до декабря 1997 года:
- в соответствии с приказом министра транспорта Российской Федерации от 07.08.97 N 44 создать региональную (бассейновую) подсистему по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах;
- установить границы зон ответственности портов по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС природного и техногенного характера на водных объектах;
- разработать перечень и создать резервы материально-технических средств на долевом участии объектов морского и речного флота, необходимых для ликвидации ЧС;
- обеспечить выполнение "Извещения-предупреждения судовладельцам и капитанам судов" (приложение 4).
4. Мэрам городов, главам районов, министерствам, ведомствам, организациям, участвующим в вопросах предупреждения и ликвидации ЧС на водных объектах области, в соответствии с Положением о взаимодействии аварийно-спасательных служб, министерств, ведомств и организаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах области определить мероприятия, силы и средства, порядок их привлечения и внести дополнение в "План действий по предупреждению и ликвидации ЧС".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Швалева Ф.М., начальника Главного управления по делам ГО и ЧС области Бахарева Г.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
Главное управление
по делам ГО и ЧС области
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 13 октября 1997 года N 365
ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии аварийно-спасательных служб, министерств, ведомств, учреждений и организаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах области
I. Общие положения
1. Настоящее положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб, министерств, ведомств, учреждений и организаций по ликвидации ЧС на водных объектах Ростовской области (далее по тексту - Положение) разработано во исполнение постановления Совета Министров - Правительства России от 1 марта 1993 года N 174 "О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России", Временного положения "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при аварийных выбросах и сброса загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды", постановления Правительства РФ от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Областного закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Положение определяет порядок взаимодействия аварийно-спасательных служб, органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств, учреждений и организаций различных форм собственности Ростовской области при поиске и спасении людей, терпящих бедствие, ликвидации других чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения и экологической безопасности территории.
3. К особо опасным объектам на водных бассейнах отнести:
- пассажирские суда;
- суда для перевозки нефтепродуктов, радиоактивных, химических и других опасных грузов;
- морские и речные порты;
- нефтепродуктопроводы через водные бассейны;
- гидротехнические сооружения;
- автомобильные и железнодорожные мосты через судоходные реки
- особо опасные места для судоходства;
- гидрометеорологические явления на водных объектах (половодье, подъем уровня воды нагонным ветром, катастрофически низкий уровень воды, прорыв плотин, водохранилищ, прудов, оползневые явления, абразия берегов, затопление, повреждение нефтехранилищ, шламонакопителей, складов с ядохимикатами);
- выпуски и дюкеры сточных вод;
- другие объекты, представляющие опасность для судоходства и экология территории.
Для обеспечения поиска и спасения людей, терпящих бедствие, ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающих населению, или экологической безопасности территории, привлекаются:
1. Главное управление внутренних дел
2. Северо-Кавказское управление внутренних дел на транспорте
3. Южное региональное управление воздушного транспорта
4. Управление государственной противопожарной службы ГУВД области
5. Министерство здравоохранения
6. Ростовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
7. Областная госинспекция по маломерным судам
8. ТОО "Донподводречстрой"
9. Азово-Черноморское представительство ОАО "Пароходство Волготанкер"
10. АО "Донречфлот"
11. АО "Донинтурфлот"
12. ГП "Донречсвязь"
13. Азово-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства
14. Морская администрация порта и АО "Морской порт" г.Таганрога
15. Морской порт г.Азова
16. АО "Ростовский порт"
17. Порты г.Волгодонска, Усть-Донецка
18. Азово-Волгодонская центральная бассейновая больница водников
19. Авиакомпания "Донтрансавиа"
20. Малая авиация Дона (МАД)
21. Третий региональный спецотряд УГПС ГУВД области
22. Ростовский морской колледж им. Г.Седова
23. Азоврыбвод
24. Ростовский комитет водного хозяйства области
25. АО "Северо-Кавказский транснефтепродукт" (линейно-производственная диспетчерская станция "Ростов")
26. Государственное предприятие Прикаспийско-Кавказских нефтепроводов г. Тихорецка (насосная перекачивающая станция "Родионовская")
27. Ростовский областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора
28. Южный региональный центр на транспорте (водном и воздушном)
29. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов
30. Донское бассейновое водохозяйственное объединение (ДБВО)
31. Государственная речная судовая инспекция Доно-Кубанского бассейна
32. Доно-Кубанская инспекция российского речного регистра
33. Ростовское областное отделение Российской транспортной инспекции
34. Ростовское ЦПКБ "Стапель".
Основными задачами ведомств, учреждений и организаций, участвующих в предупреждении и ликвидации ЧС на водных объектах области, независимо от организационно-правовой формы, определить:
- организация и осуществление на закрепленных объектах, территориях и акваториях мероприятий по предупреждению аварий, катастроф, защите персонала, населения и материальных ценностей от ЧС;
- осуществление мер по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС, а также системы управления, оповещения и связи;
- осуществление подготовки и поддержания в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение всех категорий персонала способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- выделение необходимых сил и средств при возникновении ЧС;
- создание для ликвидации ЧС необходимых запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных ресурсов;
- обеспечение своевременного оповещения и информирования комиссий по ЧС области, городов, районов, ведомств, учреждений и организаций, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- создание аварийно-спасательных подразделений штатных, нештатных для ликвидации (локализации) чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах;
- руководство силами и средствами при ликвидации ЧС на подведомственных объектах, территориях и акваториях;
- отработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация работы комиссии по ЧС.
II. Организация взаимодействия при спасении людей, терпящих бедствие, ликвидации ЧС на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения или экологической безопасности территории
