ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 1997 года N 408
Об утверждении положения о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Ростовской области
(с изменениями на 29 июня 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ростовской области
от 1 марта 2002 года N 81
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 20 апреля 1998 года N 144,
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 4 ноября 1998 года N 457,
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 5 июля 1999 года N 228,
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 мая 2000 года N 183,
постановлением Главы Администрации Ростовской области от 29 июня 2001 года N 307.
____________________________________________________________________
В соответствии с Областным законом "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области", решением Правительства области от 23.04.97 N 30 "Об итогах деятельности Регионального государственного Фонда поддержки малого предпринимательства в 1996 году и проекте региональной программы поддержки малого предпринимательства на 1997 год", "Программой содействия занятости населения Ростовской области на 1996-1997 годы", а также повышения эффективности размещения инвестиционных ресурсов, привлечения средств инвесторов в приоритетные для области направления деятельности, развития конкуренции и создания новых рабочих мест постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Ростовской области (приложение 1).
2. Создать Конкурсную комиссию по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства и утвердить ее состав (приложение 2).
3. Постановление Главы Администрации области от 27.12.94 N 344 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов инвестиционных проектов в сфере малого бизнеса в Ростовской области" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя комитета по управлению государственным имуществом, члена Правительства - Логутину Л.С.
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области -
председатель Правительства
В.Н.Анпилогов
Постановление вносит
отдел по поддержке и развитию
малого предпринимательства
Администрации области
Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 3 ноября 1997 года N 408
Положение
о проведении конкурсного отбора инвестиционных
проектов в сфере малого предпринимательства
в Ростовской области
(с изменениями на 26 мая 2000 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Областным законом "О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области" и Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" для конкурсного размещения инвестиционных ресурсов среди субъектов малого предпринимательства в целях реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства и содействия занятости населения Ростовской области. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 26.05.2000 N 183)
1.2. Основными целями конкурсного размещения инвестиционных ресурсов являются отбор быстроокупаемых высокоэффективных проектов, повышение инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов в приоритетные для области направления деятельности субъектов малого предпринимательства, демонополизация экономики, развитие конкуренции, насыщение товарного рынка и создание новых рабочих мест, смягчение социальной напряженности на рынке труда.
1.3. Положение определяет:
- порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и размещения инвестиционных ресурсов (среди областного бюджета, департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области, Ростовского регионального государственного фонда поддержки малого предпринимательства), предоставляемых на конкурсной основе и направляемых на финансово-кредитную поддержку малого предпринимательства области, (в ред. Постановления Главы администрации РО от 20.04.1998 N 144)
- этапы и условия организации и проведения конкурса,
- права и обязанности Конкурсной комиссии,
- права и обязанности организаторов и участников конкурса,
- основные требования к конкурсной документации,
- порядок проведения конкурса,
- оформление результатов конкурса.
2. Условия и субъекты конкурса
2.1. Организаторами конкурсного отбора инвестиционных проектов могут быть Администрация области, департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области, Ростовский региональный государственный фонд поддержки малого предпринимательства. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 20.04.1998 N 144)
2.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет Конкурсная комиссия. Областные министерства и ведомства, отраслевые отделы Администрации области проводят экспертизу инвестиционных проектов по направлению Конкурсной комиссии. При необходимости Конкурсная комиссия направляет инвестиционные проекты для экспертизы в экспертный совет при Правительстве Ростовской области или независимым экспертам. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 20.04.1998 N 144)
2.3. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, являющиеся в соответствии с действующим законодательством субъектами малого предпринимательства, подавшие заявки и необходимые документы на участие в конкурсе, представившие письма-намерения потенциальных гарантов о предоставлении надлежащим образом оформленной гарантии по возврату финансово-кредитных средств, в случае победы на конкурсе. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 26.05.2000 N 183)
2.4. Требования, предъявляемые ко всем участникам конкурса, являются тождественными. При отборе соблюдается принцип равенства и объективности оценок предложений участников конкурса.
2.5. Срок окупаемости инвестиционного проекта не должен превышать двух лет с момента получения средств, которые предоставляются на возвратной и безвозвратной основе. Размер платы за пользование указанными средствами устанавливается соответственно Областным законом об областном бюджете на соответствующий год, решением попечительского совета Ростовского регионального государственного фонда поддержки малого предпринимательства, приказом директора Ростовского областного центра занятости населения. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 20.04.1998 N 144)
Порядок направления средств и контроль за их использованием осуществляется в соответствии с утвержденной Законодательным Собранием области Региональной программой поддержки малого предпринимательства на соответствующий год, нормативными документами Федеральной службы занятости Российской Федерации. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 20.04.1998 N 144)
3. Обязанности организаторов конкурса
В обязанности организаторов конкурса входит:
- принятие решения о проведении конкурса и оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников конкурса;
- содействие техническому обеспечению деятельности Конкурсной комиссии;
- финансирование расходов по подготовке, проведению конкурса и экспертизы представленных проектов;
- выделение средств на поддержку победивших на конкурсе проектов;
- определение условий и форм государственной поддержки реализации инвестиционного проекта;
- заключение договоров с победителями конкурса и определение их условий;
абзац 8 исключен - Постановление Главы администрации РО от 26.05.2000 N 183.
4. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
Организатор конкурса путем публикаций в средствах массовой информации доводит до сведения потенциальных участников следующие сведения о предстоящем конкурсе:
- адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о конкурсе;
- требования к оформлению конкурсной заявки;
- обязательство конфиденциальности любой документации в рамках проводимого конкурса;
- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
- дату проведения конкурса;
- организатор конкурса имеет право включить в публикуемую информацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведению конкурса;
- объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до его проведения.
5. Права и обязанности участников конкурса
Претендент имеет право получать необходимую документацию и информацию о предстоящем конкурсе:
Претендент получает статус участника конкурса с момента регистрации заявки.
Участник конкурса имеет право:
- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно или по факсу в Конкурсную комиссию;
- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника на конкурсе;
- отказаться от участия в конкурсе, возместив при этом расходы организатору конкурса на проведение экспертиз и иные расходы, произведенные по соответствующему проекту;
- обращаться с апелляцией к организатору конкурса в случае нарушения его прав и интересов Конкурсной комиссией.
Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные настоящим Положением, нормативные и законодательные акты действующего законодательства.
6. Конкурсная комиссия
6.1. Конкурсная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который создается для проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Ростовской области постановлением Главы Администрации области.
6.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя, членов Конкурсной комиссии и ответственного секретаря. (в ред. Постановления Главы администрации РО от 05.07.1999 N 228)
6.3. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением Главы Администрации области.
6.4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в соответствии с утвержденным ею планом. Внеплановые заседания Конкурсной комиссии созываются по инициативе ее председателя.
6.5. Конкурсная комиссия создает рабочий секретариат во главе с ответственным секретарем Конкурсной комиссии. В обязанности рабочего секретариата входит:
- прием заявок с необходимыми документами, их регистрация в срок, установленный в объявлении о конкурсе;
- проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация и предварительный анализ документов, ведение протоколов заседаний, которые подписываются председателем и ответственным секретарем Конкурсной комиссии;
- учет и хранение заявок, формирование банка данных. (пп. 6.5 в ред. Постановления Главы администрации РО от 05.07.1999 N 228)
6.6. В обязанности Конкурсной комиссии входит:
- рассмотрение всех представленных на конкурс проектов;
- принятие решения об участии в конкурсе;
- проверка финансовой самостоятельности участников конкурса;
- выявление победителей конкурса в установленный срок;
- выполнение условий и требований, предусмотренных настоящим Положением. (пп. 6.6 в ред. Постановления Главы администрации РО от 05.07.1999 N 228)
6.7. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов.
