ПОРЯДОК
привлечения и использования благотворительных средств в образовательных
учреждениях Республики Саха (Якутия)
1. Для решения проблемы укрепления и развития материальной базы, приобретения средств обучения, наглядных пособий, спортивного инвентаря, оснащения кружков технического творчества и т.п. учреждения образования могут привлекать спонсорские, меценатские средства благотворителей, в том числе попечителей, которые в данном случае становятся благотворителями.
2. Порядок привлечения и использования благотворительных средств регламентируется Законами Российской Федерации "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 N 129-ФЗ (в редакции Закона от 23.07.98 N 123-ФЗ), "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11.08.95 N 135-ФЗ, а также другими нормативно-правовыми актами.
3. Благотворительной считается добровольная деятельность граждан по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
4. Обращение к юридическим и физическим лицам с просьбой об оказании благотворительной помощи образовательному учреждению может исходить от руководителя учреждения, его заместителей, других работников, а также представителей общественности. Просьба может быть изложена как в устной форме (на родительском собрании, в частной беседе), так и в письменной (в форме объявления или писем). Не допускается принуждение кого бы то ни было к внесению благотворительных средств, в том числе и родительской общественности, каких-либо членских или вступительных взносов, поскольку образовательное учреждение не является общественной организацией, основанной на членстве.
5. Благотворительные средства могут поступать в образовательное учреждение как в безналичной, так и в наличной форме. Безналичная форма предполагает зачисление средств на банковский счет учреждения или спецсчет централизованной бухгалтерии. Наличные деньги вносятся в кассу учреждения или централизованной бухгалтерии с обязательным оформлением следующих документов:
а) письменного заявления благотворителя в произвольной форме с четкой формулировкой цели на имя руководителя учреждения с указанием суммы взноса, и реквизитов благотворителя и даты внесения средств.
б) приходного кассового ордера, оформленного в установленном порядке с выдачей квитанции благотворителю. При отсутствии в учреждении кассы руководитель имеет право приказом назначить уполномоченное лицо для приема денег от благотворителей с обязательным заключением договора о материальной ответственности.
Уполномоченное лицо осуществляет прием благотворительных средств в соответствии с пунктами а) и б).
В исключительных случаях прием денежных средств осуществляется комиссией из трех человек по акту, в котором необходимо указать: фамилии, имена, отчества, а также должности членов приемочной комиссии, реквизиты благотворителя, сумму взноса (в цифрах и прописью), цель использования средств, дату приема. Не позднее следующего дня деньги должны быть сданы в кассу учреждения или централизованной бухгалтерии.
Расходование поступивших средств без прохождения их через кассу не допускается. Квитанции приходных кассовых ордеров могут служить основанием для льготного налогообложения благотворителей. Использование благотворительных средств осуществляется в соответствии с обозначенной благотворителем целью. При нецелевом использовании средств у образовательного учреждения - благополучателя появляются обязанности по уплате соответствующих налогов.
Отчетность перед благотворителем обязательна.
Также обязательно представление отчетности по исполнению сметы расходов перед финансовыми органами.
Благотворительные средства могут быть переданы в образовательное учреждение в товарно-материальной форме. В зависимости от порядка оформления приема имущества возможны налоговые обязательства:
1. При передаче имущества в форме дара договор дарения оформляется у нотариуса с оплатой государственной пошлины.
2. Абзац исключен с 26 марта 2003 года постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года N 102. - См. предыдущую редакцию.
3. Возможны и другие варианты оказания благотворительной помощи, которые регламентируются соответствующими нормативно-правовыми актами.
Все имущество, полученное от благотворителей и приобретенное за счет средств, внесенных ими, является собственностью учреждения и учитывается в балансе на отдельном счете в установленном порядке.
Необходимо также иметь в виду, что полученные от родителей средства к благотворительным относятся лишь в случае бескорыстной передачи в собственность учреждения при соблюдении вышеописанного порядка передачи.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"