ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 6 февраля 1997 года N З N 155-I
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1441-З N 437-V, вступившего в силу по истечении десяти дней со дня опубликования (не опубликован).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 11.06.2003 39-З N 79-III, от 08.12.2005 302-З N 611-III, от 19.02.2009 659-З N 217-IV, от 15.12.2009 763-З N 433-IV, от 15.12.2011 994-З N 919-IV, от 21.02.2012 1019-З N 929-IV, от 21.02.2013 1156-З N 1235-IV, от 15.12.2014 1399-З N 355-V, с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я) от 28.07.2009 N 3-33/09)
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 06.02.1997 З N 156-I
Настоящий закон регулирует отношения в области учета, охраны и использования памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения их сохранности и использования в интересах граждан, общества и государства.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего закона используемые ниже понятия и термины имеют следующее значение:
- памятники истории и культуры - движимые и недвижимые объекты культурного наследия (включая объекты археологического наследия), зарегистрированные в государственном списке памятников истории и культуры, вне зависимости от степени сохранности, форм собственности и характера использования;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
- государственный список памятников истории и культуры - учетный документ, содержащий перечень движимых и недвижимых памятников истории и культуры, находящихся под охраной государства;
- список выявленных памятников истории и культуры - учетный документ, содержащий перечень движимых и недвижимых объектов, предлагаемых государственным органом охраны памятников истории и культуры для включения в государственный список памятников истории и культуры;
- список учетных культурных ценностей - учетный документ, содержащий перечень недвижимых культурных ценностей, выявленных при обследовании объектов культурного наследия;
- особо охраняемые территории - территории музеев-усадеб, музеев-заповедников, историко-культурных заповедников, музеев под открытым небом, национальных историко-культурных парков и иных государственных организаций хранения недвижимых памятников культуры;
- абзац утратил силу. - Закон Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1156-З N 1235-IV;
- объекты национального и культурного достояния - особо ценные объекты исторического и культурного наследия, включенные в перечень объектов национального и культурного достояния народов Республики Саха (Якутия);
- государственная охрана памятников истории и культуры - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) с целью предотвращения повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка использования, перемещения объектов культурного наследия и иных негативных воздействий на них.
(абзац введен Законом РС(Я) от 08.12.2005 302-З N 611-III)
Статья 2. Законодательство Республики Саха (Якутия) о государственной охране памятников истории и культуры
1. Настоящий закон регулирует отношения в области охраны и использования движимых и недвижимых памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия) (далее - памятники истории и культуры) в целях обеспечения их сохранности и использования в интересах граждан, общества и государства.
2. Законодательство Республики Саха (Якутия) о государственной охране памятников истории и культуры состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, касающихся вопросов охраны и использования памятников истории и культуры.
Статья 3. Государственная политика в области охраны памятников истории и культуры
1. Памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия), являются неотъемлемым достоянием и национальным богатством народов Республики Саха (Якутия). Охрана памятников истории и культуры народов Республики Саха (Якутия) является одной из приоритетных задач органов государственной власти, органов местного самоуправления.
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 659-З N 217-IV, от 21.02.2012 1019-З N 929-IV, от 21.02.2013 1156-З N 1235-IV)
2. Государство:
- создает необходимые условия для сохранения и эффективного использования памятников истории и культуры;
- осуществляет бюджетное финансирование мероприятий, направленных на учет, охрану, реставрацию и использование памятников истории и культуры республиканского значения. При необходимости принимает долевое участие в финансировании указанных выше мероприятий по отношению к памятникам истории и культуры местного значения;
- абзац исключен. - Закон Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 302-З N 611-III;
- выступает гарантом неотъемлемости и неотчуждаемости прав народов Республики Саха (Якутия) на памятники своей истории и культуры.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
(часть 3 введена Законом РС(Я) от 21.02.2013 1156-З N 1235-IV)
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1156-З N 1235-IV)
К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
4) государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения, выявленных объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
4.1) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
(п. 4.1 введен Законом РС(Я) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
4.2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
(п. 4.2 введен Законом РС(Я) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
5) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
(п. 5 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
6) определение порядка принятия органом государственной власти Республики Саха (Якутия) решения о включении объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
7) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
8) определение порядка организации историко-культурного заповедника республиканского значения;
9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Саха (Якутия) (далее - исторические поселения республиканского значения), предмета охраны исторического поселения республиканского значения, границ территории исторического поселения республиканского значения;
10) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения.
11) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия республиканского значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия республиканского значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия республиканского значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
(п. 11 введен Законом РС(Я) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
12) принятие решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
(п. 12 введен Законом РС(Я) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
13) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим законом и иными законами Республики Саха (Якутия).
(п. 13 введен Законом РС(Я) от 15.12.2014 1399-З N 355-V)
Статья 4.1. Полномочия специально уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который Правительством Республики Саха (Якутия) возложено государственное регулирование в области охраны памятников истории и культуры
(введена Законом РС(Я) от 19.02.2009 659-З N 217-IV)
К полномочиям специально уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который Правительством Республики Саха (Якутия) возложено государственное регулирование в области охраны памятников истории и культуры (далее - государственный орган охраны памятников истории и культуры), относятся:
организация и координация работ по выявлению, учету, охране и использованию памятников истории и культуры (в том числе памятников федерального значения) на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством;
разработка и утверждение типовых положений и других документов о государственном учете, об охране и использовании памятников истории и культуры;
сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).
иные вопросы, предусмотренные законодательством.
Статья 4.2. Органы управления, на которых Правительством Республики Саха (Якутия) возложено государственное регулирование в области музейного, библиотечного и архивного дела
(введена Законом РС(Я) от 19.02.2009 659-З N 217-IV)
Органы управления, на которых Правительством Республики Саха (Якутия) возложено государственное регулирование в области музейного, библиотечного и архивного дела, осуществляют функции по охране и использованию культурного наследия в пределах своих полномочий.
Статья 5. Научно-методический совет органов охраны памятников истории и культуры
1. При государственном органе охраны памятников истории и культуры создается научно-методический совет. В состав научно - методического совета могут входить представители органов государственной власти и управления, научных, музейных, архивных, библиотечных учреждений, общественных организаций.
2. Научно-методический совет имеет совещательные функции и действует в соответствии с положением, утвержденным государственным органом охраны памятников истории и культуры.
Статья 6. Участие общественных организаций и граждан в мероприятиях по охране и использованию памятников истории и культуры
Общественные организации и граждане, участвующие в мероприятиях по охране и использованию памятников культурного наследия, осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 763-З N 433-IV)
