(с изменениями на 18 марта 2024 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 14.10.2015 1500-З N 557-V, от 18.12.2015 1557-З N 671-V, от 14.03.2016 1594-З N 715-V, от 21.02.2018 1968-З N 1495-V, от 26.02.2020 2212-З N 335-VI, от 24.12.2020 2289-З N 489-VI, от 07.04.2021 2352-З N 615-VI, от 27.05.2021 2362-З N 635-VI, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI, от 28.04.2022 2482-З N 875-VI, от 28.04.2022 2489-З N 889-VI, от 18.03.2024 2719-З N 113-VII)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 26.03.2015 З N 438-V
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в Республике Саха (Якутия) и выявленных объектов культурного наследия.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, регулирование которых Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") отнесено к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления.
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры в Республике Саха (Якутия);
2) объекты культурного наследия республиканского значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Республики Саха (Якутия);
3) объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), - объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения, на которые зарегистрировано право собственности Республики Саха (Якутия).
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, относятся:
(в ред. Закона РС(Я) от 28.04.2022 2489-З N 889-VI)
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация государственных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
4) государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения, выявленных объектов культурного наследия;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия);
(в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
6) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;
(в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
7) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
8) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
9) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
10) определение порядка организации историко-культурного заповедника республиканского значения;
11) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Саха (Якутия) (далее - исторические поселения республиканского значения), предмета охраны исторического поселения республиканского значения, границ территории исторического поселения республиканского значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
(в ред. Закона РС(Я) от 14.03.2016 1594-З N 715-V)
12) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения;
13) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия республиканского значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия республиканского значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия республиканского значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
14) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в реестр;
15) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
16) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также настоящим Законом и иными законами Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляют следующие полномочия Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданные в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации":
(в ред. Закона РС(Я) от 28.04.2022 2489-З N 889-VI)
1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
ведения реестра;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Закона РС(Я) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
3. В целях реализации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Глава Республики Саха (Якутия):
1) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.12.2015 1557-З N 671-V)
2) утверждает структуру органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.12.2015 1557-З N 671-V)
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, по вопросам переданных полномочий;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;