О проведении аттестации государственного служащего
Республики Калмыкия
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Калмыкия от 7 февраля 2005 года N 181-III-З
____________________________________________________________________
Принят
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия
5 сентября 1997 года
Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Законом Республики Калмыкия "О государственной службе".
Статья 1. Цель аттестации
Аттестация государственного служащего Республики Калмыкия (далее именуется - государственный служащий), замещающего государственную должность государственной службы (далее именуется - государственная должность) в государственном органе Республики Калмыкия (далее именуется - государственный орган), призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа по подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих.
Статья 2. Задачи аттестации
Задачами аттестации являются:
определение уровня профессиональной подготовки государственного служащего и его соответствия замещаемой государственной должности;
решение вопроса о присвоении государственному служащему очередного квалификационного разряда (классного чина);
стимулирование профессионального роста государственного служащего;
выявление профессиональной подготовки с целью дальнейшего повышения квалификации;
формирование резерва кадров.
Статья 3. Государственные служащие, подлежащие аттестации
Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Статья 4. Государственные служащие, не подлежащие аттестации
Аттестации не подлежат государственные служащие:
замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска; в течение года со дня присвоения квалификационного разряда, назначения на государственную должность по конкурсу и (или) итогам государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
Статья 5. Проведение аттестации
Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
Организация работы по проведению аттестации осуществляется руководителем соответствующего государственного органа совместно с Советом по вопросам государственной службы при Президенте Республики Калмыкия.
Статья 6. Порядок формирования аттестационной комиссии
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами качеств государственного служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемых. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих государственных служащих.
При проведении аттестации государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности, состав аттестационной комиссии утверждается по согласованию с Советом по вопросам государственной службы при Президенте Республики Калмыкия.
В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
Статья 7. График проведения аттестации
График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа и доводится до сведения каждого подлежащего аттестации государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются:
наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация; дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.
Статья 8. Служебная характеристика на подлежащего аттестации государственного служащего
Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется служебная характеристика на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанная его непосредственным руководителем и утвержденная вышестоящим руководителем. Служебная характеристика должна содержать сведения о государственном служащем согласно приложению N 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию также представляются служебная характеристика государственного служащего и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба государственного органа не позднее семи дней до дня аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с представленной на него служебной характеристикой. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленной характеристикой.
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего, а в случае необходимости - непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего.
Аттестационная комиссия, в целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленной служебной характеристикой вправе перенести его аттестацию на очередное заседание комиссии. Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также, в отношении соответствующей группы должностей, организаторские способности.
Статья 10. Заседание аттестационной комиссии
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием (по решению комиссии) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности.
Государственные служащие, являющиеся членами аттестационной комиссии, проходят аттестацию первыми. Член аттестационной комиссии, получивший по результатам аттестации оценку о несоответствии занимаемой государственной должности, в дальнейшей работе аттестационной комиссии не участвует. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
Статья 11. Решение аттестационной комиссии
В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой государственной должности;
соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой государственной должности.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению N 2.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и служебная характеристика на него хранятся в личном деле государственного служащего. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина), об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
Статья 12. Решение руководителя государственного органа
Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения.
Соответствующий руководитель государственного органа с учетом результатов аттестации вправе принять решение:
о повышении государственного служащего в должности;
о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда (классного чина);
об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо, с его согласия, переводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Решения, предусмотренные частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в двухмесячный срок не засчитываются.
После проведения аттестации государственных служащих издается приказ (распоряжение или иной акт) руководителя государственного органа, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по результатам прошедшей аттестации, улучшению работы с кадрами.
Статья 13. Государственный квалификационный экзамен
Аттестационная комиссия проводит государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:
по инициативе государственного служащего без последующего перевода его на другую государственную должность;
при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и иной специализации;
при назначении впервые на государственную должность.
Рекомендации аттестационной комиссии по результатам государственного квалификационного экзамена служат основанием для принятия соответствующим руководителем государственного органа решения о присвоении в установленном порядке государственному служащему квалификационного разряда (классного чина).
Статья 14. Разрешение споров
Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются Советом по вопросам государственной службы при Президенте Республики Калмыкия или в суде.
Статья 15. Вступление в силу настоящего закона