О зонах экономического развития на территории Волгоградской области от 03 июня 1997

Настоящий Закон определяет организационные основы создания, функционирования и ликвидации зон экономического развития на территории Волгоградской области и направлен на обеспечение уровня их экономической самодостаточности на основе привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций с целью внедрения новых технологий для производства конкурентоспособной продукции и обеспечения занятости населения Волгоградской области. (преамбула в ред. Закона Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД)

Статья 1. Цели создания зон экономического развития

Зоны экономического развития создаются в соответствии с программой социально-экономического развития Волгоградской области, программами социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области в целях:

создания благоприятного режима предпринимательской и инвестиционной деятельности, предоставляемого отечественным и иностранным инвесторам, зарегистрированным в зонах экономического развития в качестве участников, для поддержки малого предпринимательства, для оздоровления экономики и увеличения доходов бюджетов муниципальных образований и консолидированного бюджета Волгоградской области (абзац дополнен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД, - см. предыдущую редакцию);

эффективного использования материальных, трудовых и природных ресурсов территорий, имеющих приоритетное значение для экономики Волгоградской области;

поэтапного перехода дотационных территорий Волгоградской области в самодостаточные;

решения вопросов занятости населения, увеличения его доходов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

(введена Законом Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД)

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

зона экономического развития - ограниченный участок территории Волгоградской области, в пределах которого вводится режим экономического благоприятствования хозяйственной деятельности участников зоны экономического развития (абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2005 года Законом Волгоградской области от 23 декабря 2005 года N 1155-ОД, - см. предыдущую редакцию);

режим благоприятствования - льготный режим инвестиционной, экономической и предпринимательской деятельности, другие льготы, устанавливаемые для участников зоны экономического развития в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области и органов местного самоуправления Волгоградской области (абзац в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2005 года Законом Волгоградской области от 23 декабря 2005 года N 1155-ОД, - см. предыдущую редакцию);

участники зоны экономического развития - организации, зарегистрированные в установленном порядке в зоне экономического развития;

базовое предприятие - предприятие, на базе которого по инициативе или с согласия учредителей (собственников) создаются зоны (зона) экономического развития.

Статья 3. Условия создания зон экономического развития

1. Зоны экономического развития создаются на территориях, на которых к моменту принятия решения о создании зоны отсутствуют:

жилая застройка;

орошаемые сельхозугодья;

абзац исключен с 3 апреля 2002 года Законом Волгоградской области от 5 марта 2002 года N 677-ОД, - см. предыдущую редакцию;

земли, использование которых в хозяйственных целях запрещено действующим (в том числе природоохранным) законодательством.

2. На территории зоны экономического развития ко дню принятия решения о ее создании допускается наличие:

не функционирующих более года производственных объектов (цехов, корпусов предприятий) или загруженных производственных объектов менее чем на 10 процентов от проектной мощности; (абзац в ред. Закона Волгоградской области от 26.11.1997 N 149-ОД)

объектов незавершенного строительства производственного назначения, строительство которых не ведется более чем один год;

автодорог, линий связи и электропередач, нефтегазотрубопроводов и других инженерных коммуникаций.

3. Размер территории зоны экономического развития не может превышать четырех квадратных километров в сельской местности и одного квадратного километра в городах области. Для зон экономического развития, создаваемых на градообразующих предприятиях, допускается увеличение территории зоны до трех квадратных километров. (в ред. Закона Волгоградской области от 24.11.1998 N 228-ОД)

4. Территория зоны экономического развития и ее размер определяются специальным законом Волгоградской области. (п. 4 в ред. Закона Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД)

5. При создании зон экономического развития преимущество отдается территориям, на которых находятся градообразующие и социально значимые предприятия (пункт дополнительно включен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД).

6. Коммерческие организации при создании зоны экономического развития представляют решение своего высшего органа управления об отказе в выплате дивидендов на весь срок действия зоны экономического развития (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2004 года Законом Волгоградской области от 13 июля 2004 года N 931-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Статья 4. Виды и сферы деятельности зон экономического развития

В Волгоградской области могут создаваться зоны экономического развития следующих видов и сфер деятельности:

1) производственная зона - зона, ориентированная на выпуск товаров потребительского и (или) производственного назначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынке.

Производственные зоны могут также создаваться на территории и на производственной базе отдельных базовых предприятий (групп рядом расположенных базовых предприятий) - территориально-производственные зоны.

Территориально-производственные зоны создаются по инициативе или с согласия учредителей (собственников) базовых предприятий;

2) историко-туристическая рекреационная зона - зона, предназначенная для развития внутреннего и въездного туризма, с соответствующей инфраструктурой;

3) технико-внедренческая зона - зона, предназначенная для развития фундаментальных и прикладных исследований, разработки и внедрения в производство новейших видов техники и технологий, содействия экспорту и импортозамещению высокотехнологичной продукции и защите объектов интеллектуальной собственности (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2004 года Законом Волгоградской области от 13 июля 2004 года N 931-ОД, - см. предыдущую редакцию).

Технико- недренческие зоны размещаются на территории базовых предприятий (учебных заведений, предприятий и организаций научно-исследовательского и научно-производственного профиля). Технико-внедренческие зоны создаются по инициативе или с согласия учредителей (собственников) базовых предприятий.

В Волгоградской области могут создаваться зоны экономического развития со смешанными сферами деятельности.

Статья 5. Порядок создания зон экономического развития

1. Создание зоны экономического развития производится на основании специального закона Волгоградской области. (в ред. Закона Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД)

Решение о внесении в Волгоградскую областную Думу проекта закона о создании зоны экономического развития принимает представительный орган местного самоуправления Волгоградской области с приложением следующих документов:

законопроекта о зоне экономического развития;

финансово-экономического обоснования о целесообразности создания зоны экономического развития, включая программу ее развития и информацию о предполагаемых инвесторах, ожидаемых инвестициях (абзац дополнен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД, - см. предыдущую редакцию);

бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату юридических лиц - претендентов на получение статуса участника зоны экономического развития;

плана земельного участка со зданиями и сооружениями;

документа о праве пользования земельным участком, включаемым в зону экономического развития (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2004 года Законом Волгоградской области от 13 июля 2004 года N 931-ОД, - см. предыдущую редакцию);

справки из налоговых органов, представленной юридическими лицами-претендентами на получение статуса участника зоны экономического развития, об уплаченных налогах за год и о наличии недоимки на момент ее представления (абзац в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2002 года Законом Волгоградской области от 5 марта 2002 года N 677-ОД, - см. предыдущую редакцию);

заключения главы администрации Волгоградской области о целесообразности создания зоны экономического развития (абзац в редакции, введенной в действие с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД, - см. предыдущую редакцию);

согласия учредителей (собственников) базовых предприятий на создание зоны экономического развития;

решения представительного органа местного самоуправления, на территории которого предполагается создать зону экономического развития (часть 2 введена Законом Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД);

акта последней выездной налоговой проверки юридических лиц-претендентов на получение статуса участника зоны экономического развития, налоговым органом или органом внутренних дел (если таковой имеется) (абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2004 года Законом Волгоградской области от 13 июля 2004 года N 931-ОД, - см. предыдущую редакцию);

заключения органа, специально уполномоченного в сфере управления государственным или муниципальным имуществом, о соответствии проведенной приватизации объектов, находящихся на территории создаваемой зоны экономического развития, порядку, установленному действующим законодательством (абзац дополнительно включен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД);

заключения по результатам проверки финансово - хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, претендующих на участие в создаваемой зоне экономического развития, использующих областную собственность либо управляющих ею, а также имеющих предоставленные областным законодательством налоговые и иные льготы и преимущества, проведенной с участием контрольно-счетной палаты Волгоградской области и комитета народного контроля Волгоградской области (абзац дополнительно включен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД);

заключения и отчета, подготовленных по результатам независимой аудиторской проверки предприятий, входящих в зону экономического развития, за предыдущий финансовый год (абзац дополнительно включен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД);

заключения криминологической экспертизы о соответствии законопроекта требованиям экономической безопасности (абзац дополнительно включен с 25 января 2002 года Законом Волгоградской области от 27 декабря 2001 года N 655-ОД);

инвестиционного проекта и проекта договора с администрацией Волгоградской области и исполнительным органом местного самоуправления, предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 статьи 8 настоящего Закона (абзац дополнен с 22 июля 2004 года Законом Волгоградской области от 13 июля 2004 года N 931-ОД, - см. предыдущую редакцию).

2. Администрация Волгоградской области обязана в 30-дневный срок дать заключение по заявке о целесообразности включения в зону экономического развития базового предприятия. Порядок рассмотрения заявок на создание зон экономического развития определяется главой администрации Волгоградской области.

В создании зоны экономического развития может быть отказано по следующим основаниям:

экономическая неэффективность реализации проекта создания зоны экономического развития;

недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке на создание зоны;

несоответствие проектов документов федеральным законам и законам Волгоградской области.

Волгоградская областная Дума в случае отказа в создании зоны экономического развития сообщает об этом в месячный срок соответствующему представительному органу местного самоуправления в письменном виде с обоснованием причин отказа. (п. 2 введен Законом Волгоградской области от 03.01.2001 N 489-ОД)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»