Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004, 2005 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

1.3. Оценка принимаемых мер по повышению уровня социально-экономического развития и улучшению качества жизни населения Волгоградской области

(п. 1.3. в ред. - Закона Волгоградской области

от 17.10.2006 г. N 1295-ОД НГР: ru 34000200600423)

Социально-экономическое развитие Волгоградской области осуществляется в рамках федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.

В Волгоградской области активно совершенствуется региональный экономический механизм государственного регулирования. Ведется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы. Принимаются меры поддержки промышленности, транспорта, агропромышленного комплекса, малого предпринимательства, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, по изысканию резервов пополнения доходов в бюджеты всех уровней и экономии бюджетных средств.

Промышленная политика на региональном уровне определена законом Волгоградской области о региональной промышленной политике, который позволяет предприятиям создавать рабочие места, выпускать необходимую конкурентоспособную продукцию, востребованную на только на территории области, но и в других субъектах Российской Федерации, повышать налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В соответствии с законом Волгоградской области о государственных закупках для бюджетных нужд осуществляется проведение конкурсов с размещением заказов на необходимую продукцию среди предприятий.

Государственное регулирование промышленной политики проводится по направлениям:

реформирование региональной налоговой системы, направленной на увеличение поступлений налогов;

совершенствование кредитной системы, создающей условия для перемещения ресурсов из финансового сектора в промышленность;

создание условий для направления доходов в инвестирование собственного производства;

эффективное управление рынком ценных бумаг;

реформирование и реструктуризация производств, реструктуризация долгов предприятий, адресная работа с социально значимыми и бюджетообразующими предприятиями в целях стимулирования выпуска ими конкурентоспособной продукции и увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

поддержка принятия федерального законодательства о введении рентных платежей на пользование природными ресурсами;

принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих повышение уровня заработной платы.

По лизингу с поддержкой областного бюджета ОАО "Завод тракторных деталей и нормалей" осуществляет поставку оборудования сельхозтоваропроизводителям.

В целях снижения энергоемкости продукции, производимой на промышленных предприятиях Волгоградской области, и повышения ее конкурентоспособности администрацией Волгоградской области совместно с Региональной энергетической комиссией Волгоградской области реализуются мероприятия, вошедшие в федеральную целевую программу "Энергоэффективная экономика на 2002 - 2005 годы и на период до 2010 года", которая включает также мероприятия по использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видов топлива.

Обеспечено взаимодействие органов власти и предприятий электронной промышленности путем реализации областной целевой программы "Электронная промышленность - Волгоградской области, Волгограду, России", которая предусматривает производство и поставку для бюджетных нужд вычислительной и телевизионной техники, испытательного и холодильного оборудования, средств связи, приборов контроля за расходованием электрической и тепловой энергии, медицинской и оздоровительной техники, изделий из пьезокерамики и кварца.

Взаимодействие органов власти и крупных бюджетообразующих и социально значимых предприятий осуществляется через соглашения о сотрудничестве.

Региональная политика поддержки транспортного комплекса направлена на дотирование государственных автотранспортных предприятий для провоза льготных категорий граждан, размещение заказа по ремонту автобусов в ОАО "Волгоградский судостроительный завод", обновление автобусного парка. Выделялись средства областного бюджета на капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта.

Приняты и реализуются программные мероприятия комплексного развития транспорта Волгоградской области на период до 2012 года, разрабатываются мероприятия по внедрению газомоторного топлива на пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Волгоградской области.

В рамках подпрограммы "Внутренние водные пути России" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (до 2010 года) ведется реконструкция Волго-Донского судоходного канала.

Региональная политика поддержки сельхозтоваропроизводителей направлена на осуществление государственной поддержки производства продукции животноводства, развития племенного дела, элитного семеноводства, оказание помощи личным подсобным хозяйствам населения в обеспечении подворий кормами, молодняком скота и птицы, в закупке излишков продукции, выращенной в личных подворьях, реализацию программы технического обеспечения сельскохозяйственного производства на условиях лизинга, развития машинно-технологических станций, оснащенных современной высокопроизводительной техникой.

Льготное налогообложение сельхозтоваропроизводителей характеризуется поступлением налогов от отрасли не более одного процента в общих доходах, тогда как объем сельскохозяйственного производства составляет более 26 млрд. рублей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители финансируются с поддержкой из федерального и областного бюджетов по программным мероприятиям, направленным на повышение плодородия почв, создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, социальное развитие села, воспроизводство рыбных запасов.

Реализуются программные мероприятия по развитию мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах, внедрению новой технологии выращивания овощей защищенного грунта.

Осуществляется поддержка из федерального и областного бюджетов мероприятий по развитию лесного хозяйства и охране лесов от пожаров.

Для осуществления функций государственного управления агропромышленным комплексом приняты меры по бесперебойному функционированию территориальных органов ветеринарных, мелиоративных служб, инспекций по карантину растений.

Действуют Законы Волгоградской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области", "Об организационной, экономической и финансовой основах функционирования мелиоративного комплекса Волгоградской области".

Поддержка предпринимательства из областного бюджета осуществляется по программным мероприятиям поддержки предпринимательства, а также в рамках программных мероприятий по сельскому хозяйству. Специализированными службами оказываются консультационные услуги предпринимателей. Проводится работа по размещению на малых предприятиях государственных заказов для бюджетных нужд на конкурсной основе.