ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 15 марта 2007 года З N 887-III
О Государственной целевой программе по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007-2015 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 декабря 2010 года на основании
Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года N 874-З N 641-IV
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Действие настоящего Закона приостановлено - Закон Республики Саха (Якутия) от 17.06.2009 N 709-З N 289-IV.
____________________________________________________________________
Утвердить Государственную целевую программу по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007-2015 годы.
Правительству Республики Саха (Якутия) при разработке проектов законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2007-2015 годы предусматривать средства на реализацию Государственной целевой программы по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007-2015 годы.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.Штыров
г.Якутск
15 марта 2007 года
З N 887-III
Наименование программы | Государственная целевая программа по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007-2015 годы |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | Третье провозглашение ЮНЕСКО Шедевров устного и нематериального наследия человечества (25.11.2005), указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2005 N 2491 "О мерах по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо", Рекомендации Семинара ЮНЕСКО о сохранении традиционной культуры и фольклора в регионе Сибири (Якутск, 2001) |
Государственный заказчик | Правительство Республики Саха (Якутия) |
Государственный координатор Программы | Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) |
Научные руководители Программы | Институт гуманитарных исследований Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутский государственный университет им.М.К.Аммосова |
Общественный координатор Программы | Республиканская общественная организация "Ассоциация Олонхо" |
Координаторы подпрограмм | Подпрограмма 1. "Международный центр Олонхо и научные исследования по эпосу" - Институт гуманитарных исследований, Якутский государственный университет им.М.К.Аммосова; |
Подпрограмма 2. "Защита, хранение и обеспечение сохранности эпического наследия" - Институт гуманитарных исследований, Якутский государственный университет им.М.К.Аммосова; | |
Подпрограмма 3. "Сохранение и возрождение аутентичной устной эпической традиции в РС (Я)" - Министерство культуры и духовного развития РС (Я), Институт гуманитарных исследований; | |
Подпрограмма 4. "Олонхо и будущие поколения" - Министерство образования РС (Я); | |
Подпрограмма 5. "Театр Олонхо и развитие современных форм выражения эпоса" - Министерство культуры и духовного развития РС (Я). | |
Основные разработчики Программы | Министерство культуры и духовного развития РС (Я), |
Цель и задачи Программы | Цели Программы: |
Основными задачами Программы являются: | - выявление и сбор эпических памятников; |
Сроки и этапы реализации Программы | 2007-2015 годы. |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий | - подпрограмма 1. "Международный центр Олонхо и научные исследования по эпосу"; |
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий | Министерство культуры и духовного развития РС (Я), |
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования - 2104216,5 тыс.руб., |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Пополнение фондов по эпосу, выявление знатоков эпической традиции; |
Перечень индикаторов эффективности мероприятий Программы | Реализация Программы должна обеспечить следующие индикаторы эффективности мероприятий: |
25 ноября 2005 года Якутский героический эпос Олонхо как древнейший жанр устного народного творчества, входящий в число величайших памятников мировой эпической культуры, провозглашен ЮНЕСКО Шедевром устного и нематериального наследия человечества.
В Олонхо сложились представления народа о мироздании, система нравственных ценностей, традиционные верования и обычаи, богатство языка и культуры. В условиях традиционной среды эпос играл важнейшую роль в формировании норм социальных отношений - семейных, межпоколенных, половозрастных и др. Олонхо стало глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры.
Современная ситуация определяется прежде всего уходом из жизни людей старшего поколения - носителей и знатоков эпоса. Нарушение механизма культурной преемственности грозит полным исчезновением эпических традиций, которые выходят не только из активного фонда культуры, но и из социальной памяти народа. Утрата культурных традиций приводит к разрушению нравственных устоев, ослаблению чувства национального достоинства и долга по отношению к своей земле, народу, культуре. В связи с этим активная экспедиционная работа позволит выявить новых знатоков эпоса, а создание условий для творческого роста детей и молодых людей, имеющих способности к эпической импровизации, будет способствовать появлению новых исполнителей эпоса.
Деятельность по сбору памятников эпической культуры началась с середины XIX века. За этот период собрано свыше 120 полных текстов Олонхо, более 100 сюжетов в рукописном варианте и свыше 100 кассет магнитофонных и видеозаписей Олонхо. В результате полевых исследований планируется увеличить число имеющихся записей Олонхо на 22%.
Материалы по Олонхо хранятся разрозненно в архивах и хранилищах республики, условия хранения не соответствуют требованиям. Для сохранения этих уникальных материалов необходимо осуществить переход на новые способы хранения на основе информационных технологий. Реализация данной Программы позволит увеличить количество отреставрированных и оцифрованных материалов до 100%.
Имеющиеся материалы и записи Олонхо, осуществленные в рамках выполнения мероприятий Программы, будут расшифрованы фольклористами и этномузыковедами, что значительно увеличит корпус расшифрованных архивных текстов на 412%. В Программе особое место занимает научное изучение Олонхо как один из важнейших способов постижения феномена Олонхо. Увеличение количества изданий, посвященных исследованию Олонхо, на 82% значительно укрепит научно-методологическую базу деятельности по сохранению Шедевра устного и нематериального наследия человечества - якутского Олонхо.
Распространению и популяризации Олонхо не только в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации, но и далеко за пределами страны будут способствовать увеличение количества публикаций текстов Олонхо на якутском и других языках на 105%, увеличение числа теле-, радиопередач, публикаций в средствах массовой информации, посвященных тематике Олонхо, увеличение числа учебных программ по Олонхо и эпосу народов Севера в 5 раз, увеличение количества культурных мероприятий, связанных с распространением Олонхо.
В настоящее время эпизодические и разрозненные действия по сохранению эпического наследия являются явно недостаточными. Эта работа требует использования программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки. Только объединение усилий различных министерств и ведомств, учреждений культуры, науки и образования, общественных организаций и отдельных людей позволит сохранить эпос Олонхо и распространить его на международном уровне.
Республика Саха (Якутия) имеет достаточный потенциал для сохранения феномена Олонхо как в аутентичном виде, так и в различных формах современной культуры. Основной целью государственной политики в сфере культуры и искусства последнего десятилетия ХХ века стало сохранение единого культурного пространства республики и возрождение самобытности культурных традиций народов Якутии. В 1991 году Министерство культуры Республики Саха (Якутия) определило приоритетом своей деятельности возрождение традиционной культуры, что выразилось в принятии 4-этапной республиканской целевой программы "Возрождение традиционной культуры: Хомус - Ысыах - Олонхо - Итэгэл". В результате реализации Программы был дан импульс к восстановлению народных традиций, сформирован устойчивый интерес к традиционной культуре, найдены способы взаимодействия культурного наследия с современностью. Традиционная культура наполнила новым содержанием деятельность театров, домов культуры, библиотек, музеев, детских школ искусств, общеобразовательных школ, детских внешкольных учреждений, вузов, средних специальных учебных заведений. Появились специалисты по различным направлениям изучения, освоения и восстановления традиций народной культуры.
Решение актуальных задач государственной политики по сохранению и пропаганде эпоса Олонхо требует комплексного подхода, современной организации всей работы, проведения согласованной по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках Государственной целевой программы по сохранению, изучению и распространению Олонхо на 2007-2015 годы.
Программа нацелена на сохранение якутского героического эпоса Олонхо как выдающегося памятника культуры для передачи будущим поколениям, включение Олонхо в систему мировых культурных ценностей.
Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение ряда задач:
- обеспечение сохранности материалов по эпосу, находящихся в хранилищах республики;
- создание на территории республики единой организационно-правовой модели и комплекса мер правовой защиты эпоса Олонхо;
- систематизация научных исследований в области эпосоведения, активизация издательской деятельности;
- выявление и сбор эпических памятников;
- внедрение Олонхо в образовательные программы учебных заведений, создание системы обучения детей сказительскому искусству;
- качественное улучшение кадрового потенциала в сфере сохранения, изучения и популяризации традиционной культуры;
- пропаганда и распространение Олонхо;
- поддержка деятельности сказителей-олонхосутов;
Программа реализуется в течение 2007-2015 годов.
Решение поставленных задач предполагает проведение следующих основных мероприятий:
- полевые и стационарные исследования различных аспектов якутского героического эпоса Олонхо, издательская деятельность (проводятся в течение всего периода реализации Программы, но как приоритетное направление предусматриваются в течение I этапа);
- разработка методических рекомендаций по реализации программных задач на местах, организация и научное руководство периферийными научно-творческими группами (I этап);
- социально-правовая защита Олонхо и его носителей, контроль за использованием аутентичных материалов, охрана и предупреждение действий, ведущих к их утрате. Решение данной проблемы предполагает создание и принятие Закона Республики Саха (Якутия) "О сохранении и защите якутского героического эпоса Олонхо" (I этап);
- формирование, хранение, систематизация фольклорно-этнографических материалов, хранящихся и поступающих в архивы и хранилища республики, фонды учреждений культуры, науки, образования (в течение всего периода);
- организация системы специальных семинаров, конференций по вопросам изучения, сохранения, распространения эпоса;
- создание системы "Живые человеческие сокровища" в РС (Я) (II этап Программы);
- включение в образовательные программы учебных заведений дисциплин, направленных на изучение эпоса Олонхо (в течение всего периода);
- выставочная, научно-просветительская деятельность (в течение всего периода);
- творческая деятельность по созданию спектаклей, концертных программ по сюжетам Олонхо (проводятся в течение всего периода, но как приоритетное направление предусматриваются в течение II периода);
- создание Международного центра Олонхо (II этап);
- строительство культурно-этнографических комплексов, парковых зон, создание индустрии досуга (II этап);
- проведение конкурсов, фестивалей по распространению Олонхо (проводятся в течение всего периода, но как приоритетное направление предусматриваются в течение III периода);
- поэтапное формирование Театра Олонхо (III этап);
- совершенствование имеющихся материально-технических ресурсов для принятия мер по сохранению Олонхо (в течение всего периода).
Претворение в жизнь вышеперечисленных основных мероприятий позволит рационально использовать имеющиеся ресурсы, поставить на научную основу деятельность по сохранению, освоению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо, рассчитывать перспективы работы, последовательно и планомерно осуществлять меры по включению содержания и ценностей Олонхо в контекст современной культуры.
При реализации Программы государственный координатор и исполнители программных мероприятий будут руководствоваться законами Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О национально-культурной автономии".
Для проведения мероприятий, предусмотренных в Программе, необходимо разработать нормативные акты, регулирующие механизм их реализации.