(с изменениями на 2 ноября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Адыгея от 05.07.2011 N 19, от 06.05.2013 N 191, от 18.02.2014 N 273, от 30.07.2014 N 324, от 29.12.2017 N 123, от 31.12.2019 N 307, от 04.08.2020 N 376, от 02.11.2022 N 125, с изм., внесенными Решением Верховного суда Республики Адыгея от 05.05.2011 N 3-10/2011)
Принят
Государственным
Советом - Хасэ Республики Адыгея
28 февраля 2007 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" определяет порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности в Республике Адыгея.
(преамбула в ред. Закона Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Адыгея (далее - комиссии) составляют:
1) Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Республиканская комиссия);
2) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований, правом на создание которых обладает Кабинет Министров Республики Адыгея в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные комиссии).
(п. 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
(в ред. Закона Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
Основными задачами комиссий являются:
1) утратил силу. - Закон Республики Адыгея от 04.08.2020 N 376;
2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
5) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 04.08.2020 N 376)
Комиссии для решения возложенных задач:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществляют иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Республики Адыгея и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Адыгея и (или) на территории соответствующего муниципального образования;
7) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних (далее - система профилактики), выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством и актом уполномоченного исполнительного органа Республики Адыгея, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
(в ред. Закона Республики Адыгея от 02.11.2022 N 125)
8) анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;
9) утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
10) участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
11) рассматривают материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях, в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Адыгея, если иное не установлено федеральным законодательством;
12) принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
13) принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
14) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
15) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
1. Комиссии создаются Кабинетом Министров Республики Адыгея и представляют собой коллегиальные постоянно действующие органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
1(1). Законом Республики Адыгея государственным полномочием Республики Адыгея по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.
(часть 1(1) введена Законом Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
2. Порядок осуществления деятельности комиссий, их численный и персональный состав утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
(часть 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
2(1). В случае наделения органов местного самоуправления государственным полномочием Республики Адыгея по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав их численный и персональный состав утверждается органами местного самоуправления с учетом требований, установленных настоящим Законом.
(часть 2(1) введена Законом Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123)
3. Утратила силу. - Закон Республики Адыгея от 29.12.2017 N 123.
4. Комиссии принимают постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(часть 4 введена Законом Республики Адыгея от 06.05.2013 N 191)
5. В постановлении комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
(часть 5 введена Законом Республики Адыгея от 06.05.2013 N 191)
6. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении. Неисполнение либо нарушение срока исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановлений комиссий, принятых по вопросам, отнесенным к их компетенции, влечет ответственность, установленную законодательством Республики Адыгея.
(часть 6 введена Законом Республики Адыгея от 06.05.2013 N 191; в ред. Закона Республики Адыгея от 31.12.2019 N 307)
Материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.