ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 февраля 2007 года N 46-п
О Порядке и условиях расходования средств областного бюджета для оказания государственной поддержки кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2008 N 463-П НГР:RU30000200800819)
В целях реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2006 N 328-П (НГР:RU30000200600533) (далее - Программа),
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок и условия расходования средств областного бюджета для оказания государственной поддержки кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации (прилагаются).
2. Государственному заказчику-координатору Программы - министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.):
2.1. В срок до 1 марта 2007 года создать комиссию по вопросам развития потребительской кооперации.
2.2. Осуществлять за счет средств Программы погашение части расходов муниципальных образований Астраханской области по уплате процентов за пользование банковскими кредитами, обеспеченными государственными гарантиями Астраханской области, в части средств, направленных на кредитование кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, в размере 1/2 процентных платежей, исчисленных в соответствии с условиями кредитных договоров, заключенных с банками кредиторами.
3. Установить, что при долевом финансировании государственной поддержки кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации за счет средств федерального бюджета или иных источников Порядок и условия применяются в части, не противоречащей соответствующим нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти и (или) договору (соглашению) о долевом финансировании государственной поддержки.
4. Государственному заказчику Программы - министерству сельского хозяйства Астраханской области (Нестеренко И.А.), в установленном порядке осуществлять оказание государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам и членам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов за счет средств областного бюджета, предназначенных для субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями, и средств федерального бюджета, предназначенных для реализации соответствующих мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
5. Кредитный потребительский кооператив при предоставлении займов сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет заемных средств, полученных от муниципального образования Астраханской области, источником которых является банковский кредит, обеспеченный государственной гарантией Астраханской области, вправе начислять на указанные заемные средства собственную маржу (плату за пользование услугами кредитного потребительского кооператива) в размере не более 2 процентов годовых.
6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А. Маркелов
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 09.02.2007 N 46-П
Порядок и условия расходования средств областного бюджета для оказания государственной поддержки кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации
1.1. Настоящие Порядок и условия расходования средств областного бюджета для оказания государственной поддержки кредитным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации разработаны в целях обеспечения реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2007 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2006 N 328-П (НГР:RU30000200600533) (далее - Программа).
1.2. Для целей настоящих Порядка и условий:
- под кредитным потребительским кооперативом (далее - КПК) понимается потребительский кооператив, основной целью (одной из целей) деятельности которого является предоставление займов своим членам и сбережение их денежных средств;
- под сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее - СПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (НГР:RU0000R199504930);
- под организацией потребительской кооперации (далее - ОПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199202662) (потребительское общество, союз потребительских обществ), а также учреждение, хозяйственное общество или иное юридическое лицо, единственными учредителями которого являются потребительские общества и (или) союзы потребительских обществ.
1.3. Действие настоящих Порядка и условий распространяется только на КПК (СПК, ОПК), зарегистрированные на территории Астраханской области.
1.4. Предоставление средств Программы иным потребительским кооперативам, созданным в соответствии со статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199405309), зарегистрированным на территории Астраханской области, и способствующим решению приоритетных задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Астраханской области, но не являющимся КПК, СПК или ОПК, осуществляется в соответствии с настоящими Порядком и условиями при наличии неиспользованных бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы.
2.1. Государственная поддержка КПК (СПК, ОПК) за счет средств Программы оказывается в следующих формах:
1) бюджетные субвенции вновь созданным КПК и СПК для развития материально-технической базы;
2) бюджетные субсидии успешно развивающимся КПК и СПК для развития материально-технической базы;
3) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), привлеченным КПК, (СПК, ОПК) для развития своей уставной деятельности;
4) бюджетные субсидии СПК и ОПК:
- для уплаты аванса (первоначального платежа) при приобретении объектов основных средств, при условии привлечения СПК и ОПК кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимости указанных объектов,
- для уплаты первоначального лизингового платежа в рамках исполнения договоров лизинга, заключенных СПК (ОПК).
2.2. Конкретный размер государственной поддержки определяется комиссией по вопросам развития потребительской кооперации на основании заявки КПК (СПК, ОПК) на оказание государственной поддержки с учетом представленных экспертных заключений в рамках бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы.
3.1. Бюджетная субвенция вновь созданным КПК и СПК для развития материально-технической базы (далее - субвенция для развития МТБ).
3.1.1. Субвенция для развития МТБ предоставляется однократно вновь образованному КПК (СПК) для развития его материально-технической базы: приобретения компьютерной техники, программного обеспечения, средств связи, оргтехники, мебели и др. КПК (СПК) считается вновь образованным в течение двух лет со дня его государственной регистрации.
3.1.2. Субвенция для развития МТБ предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.1.3. Субвенция для развития МТБ подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования или неиспользования в течение 3 месяцев со дня поступления средств субвенции для развития МТБ на расчетный счет КПК (СПК).
3.1.4. Размер субвенции для развития МТБ не должен превышать 100 тысяч рублей.
3.1.5. Для оформления субвенции для развития МТБ министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) заключает с КПК (СПК) договор об оказании государственной поддержки.
3.1.6. Договор об оказании государственной поддержки должен отражать целевое назначение использования и сумму субвенции для развития МТБ, а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность КПК (СПК) за нецелевое использование и нарушение сроков использования бюджетных средств.
3.2. Бюджетная субсидия успешно развивающимся КПК и СПК для развития материально-технической базы (далее - субсидия для развития МТБ).
3.2.1. Субсидия для развития МТБ предоставляется КПК (СПК) для развития его материально-технической базы: приобретения компьютерной техники, программного обеспечения, средств связи, оргтехники, мебели и др.
3.2.2. Субсидия для развития МТБ предоставляется однократно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов.
3.2.3.Условия предоставления субсидии для развития МТБ:
- КПК (СПК) действует более двух лет;
- в КПК (СПК) более 100 членов (в том числе ассоциированных членов);
- портфель займов КПК на последнюю отчетную дату превысил 5 миллионов рублей, при этом более половины займов предоставлено на цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности или производством сельскохозяйственной продукции;
- выручка СПК от реализации товаров (работ, услуг) за год, предшествующий году представления заявки на оказание государственной поддержки, превысила 15 миллионов рублей.
3.2.4. Субсидия для развития МТБ подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования или неиспользования в течение 3 месяцев со дня поступления средств субсидии для развития МТБ на расчетный счет КПК (СПК).
3.2.5. Размер субсидии для развития МТБ не должен превышать 50 тысяч рублей и 50 процентов от общей стоимости товаров (работ, услуг), указанных в заявке на оказание государственной поддержки.
3.2.6. Для оформления субсидии для развития МТБ министерство заключает с КПК (СПК) договор об оказании государственной поддержки.
3.2.7. Договор об оказании государственной поддержки должен отражать целевое назначение использования и сумму субсидии для развития МТБ, размеры долевого участия областного бюджета и КПК (СПК), а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность КПК (СПК) за нецелевое использование и нарушение сроков использования бюджетных средств.
3.3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), привлеченным КПК (СПК, ОПК) для развития своей уставной деятельности (далее - субсидирование процентной ставки).
3.3.1. Субсидирование процентной ставки осуществляется на безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов по уплате процентов по кредитам и займам, привлеченным КПК (СПК, ОПК) для развития своей уставной деятельности.
3.3.2. В решении об оказании государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки указываются срок оказания государственной поддержки (до конца текущего года, до истечения срока действия договора кредита (займа) и лимит финансирования государственной поддержки в текущем году. Лимиты финансирования государственной поддержки на последующие годы утверждаются после принятия закона Астраханской области об областном бюджете на соответствующий год.
3.3.3. Для оформления государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки министерство заключает с КПК (СПК, ОПК) договор об оказании государственной поддержки.
3.3.4. До заключения договора об оказании государственной поддержки КПК (СПК, ОПК) должен представить заверенные кредитором:
- копию договора кредита (займа);
- график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
3.3.5. Договор об оказании государственной поддержки должен отражать:
- целевое назначение использования бюджетных средств;
- размер субсидирования процентной ставки;
- порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств;
- ответственность КПК (СПК, ОПК) за нецелевое использование и нарушение сроков использования бюджетных средств.
3.3.6. Если на момент обращения в министерство с заявкой на оказание данной формы государственной поддержки КПК (СПК, ОПК) уже привлек кредит (займ) на цели, соответствующие целям и задачам Программы, то государственная поддержка оказывается в отношении процентных платежей, уплаченных начиная с 1 января года, в котором подана заявка на оказание государственной поддержки.
3.3.7. Полученные средства государственной поддержки должны направляться на погашение процентных платежей по кредиту (займу), в отношении которого принято решение о субсидировании процентной ставки.
Неиспользованный остаток средств государственной поддержки, образовавшийся после погашения последнего процентного платежа по кредиту (займу), средства государственной поддержки, перечисленные после фактического погашения кредита (займа), направляются на формирование резервного (страхового, гарантийного) фонда КПК (СПК, ОПК).
3.4. Бюджетная субсидия СПК и ОПК для уплаты аванса (первоначального платежа) при приобретении объектов основных средств, при условии привлечения СПК и ОПК кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимости указанных объектов или для уплаты первоначального лизингового платежа в рамках исполнения договоров лизинга, заключенных СПК, ОПК (далее - субсидия для уплаты аванса).
3.4.1. Субсидия для уплаты аванса предоставляется СПК (ОПК) для приобретения ими сельскохозяйственной техники и оборудования, транспортных средств, производственного оборудования в целях развития уставной деятельности.
3.4.2. Субсидия для уплаты аванса предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов.
3.4.3. Размер субсидии для развития МТБ определяется на основе стандартных требований кредитора или лизинговой компании к размеру аванса (первоначального взноса), но не должен превышать 200 тысяч рублей и 20 процентов от стоимости объекта основных средств (стоимости объекта лизинга с учетом удорожания).
3.4.4. Субсидия для уплаты аванса подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования или неиспользования в течение 3 месяцев со дня поступления средств субсидии для уплаты аванса на расчетный счет СПК (ОПК).
3.4.5. Для оформления субсидии для уплаты аванса министерство заключает с СПК (ОПК) договор об оказании государственной поддержки.
3.4.6. Договор об оказании государственной поддержки должен отражать целевое назначение использования и сумму субсидии для уплаты аванса, размеры долевого участия министерства и СПК (ОПК), а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность СПК (ОПК) за нецелевое использование и нарушение сроков использования бюджетных средств.