(с изменениями на 14 июня 2022 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 16.12.2009 773-З N 453-IV, от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 15.12.2014 1394-З N 343-V, от 26.10.2017 1891-З N 1341-V, от 17.02.2021 2316-З N 541-VI, от 26.05.2021 2360-З N 631-VI, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI, от 14.06.2022 2516-З N 943-VI)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2023 года N 2609-З N 1129-VI
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14.02.2007 З N 876-III
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с осуществлением в Республике Саха (Якутия) регионального государственного экологического контроля (надзора).
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;
(п. 1 в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 15.12.2014 1394-З N 343-V)
2) природоохранные требования - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами, федеральными нормами и правилами и нормативными документами в области охраны окружающей среды;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 26.10.2017 1891-З N 1341-V)
3) производственный экологический контроль - система мер, осуществляемых субъектами хозяйственной и иной деятельности, направленная на обеспечение выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, осуществляемых в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
4) общественный экологический контроль - система мер, осуществляемая общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
5) вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
Законодательство Республики Саха (Якутия) в области государственного экологического контроля (надзора) основывается на федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в области охраны окружающей среды и состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
Статьи 3 - 5. Исключены. - Закон Республики Саха (Якутия) от 16.12.2009 773-З N 453-IV.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
1. Региональный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является:
а) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
3. В положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) указываются в том числе перечень разрешительных документов, содержащий обязательные требования, наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора).
4. Организация и осуществление государственного экологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
5. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
6. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области регионального государственного экологического контроля (надзора) является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
(введена Законом Республики Саха (Якутия) от 26.10.2017 1891-З N 1341-V; в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в области государственного экологического контроля (надзора) относятся:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
1) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора);
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
2) определение уполномоченного органа исполнительной власти;
3) установление организационной структуры уполномоченного органа исполнительной власти;
4) установление полномочий, функций и порядка деятельности уполномоченного органа исполнительной власти;
5) определение перечня должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор), - государственных инспекторов охраны природы Республики Саха (Якутия) и их полномочий;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
6) установление порядка организации и осуществления государственного экологического контроля (надзора) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
7) решение иных вопросов в области государственного экологического контроля (надзора).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области государственного экологического контроля (надзора) относятся:
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)
1) принятие законов Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления государственного экологического контроля (надзора);
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1051-З N 981-IV, от 14.12.2021 2435-З N 781-VI)