ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2003 года N 470

О департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Астраханской области от 06.04.2005 N 234
____________________________________________________________________

Во исполнение постановления Губернатора Астраханской области от 02.07.2003 N 307 "О реорганизации структурных подразделений Администрации области и образовании органов исполнительной власти Астраханской области" и на основании постановления Губернатора Астраханской области от 05.08.2003 N 372 "О полномочиях органов исполнительной власти Астраханской области"

постановляю:

1. Утвердить Положение о департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить на 2003 год предельную численность работников департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области - 33 единицы и среднемесячный фонд оплаты труда с учетом единого социального налога - 355,7 тыс.рублей.

3. Финансирование расходов на содержание департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области осуществлять по разделу "Функционирование исполнительных органов" через отдел по исполнению смет доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.

4. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации области от 26.02.2001 N 84 "О департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области", от 23.05.2002 N 208 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.02.2001 N 84" и от 30.09.2002 N 470 "О структуре и штатном расписании департамента промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Администрации области".

5. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.

Губернатор области
А.П. Гужвин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 6 октября 2003 года N 470

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области

     

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленности, транспорта, связи, науки и технологий Астраханской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Астраханской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики по координации деятельности предприятий и организаций машиностроения и металлообработки, химической, легкой, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, пищевой (кроме рыбоперерабатывающих), стекольной и фарфоро-фаянсовой, мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслей промышленности, транспортного комплекса (все виды наземного, воздушного и водного транспорта), связи, науки и технологий.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами федеральных министерств и ведомств, законодательными актами Астраханской области, постановлениями Государственной Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Администрации области, настоящим Положением.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Юридический адрес департамента: 414008 г. Астрахань, ул. Советская, 15.

2. Основные задачи и функции департамента

2.1. Основными задачами департамента являются:

- проведение единой государственной политики развития курируемых отраслей промышленности, транспорта и связи, научно-технической и инновационной деятельности;

- координация деятельности государственных организаций, подведомственных департаменту;

- организация взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам компетенции департамента;

- формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленности, транспорта, связи, научно-технической и инновационной деятельности на территории области;

- координация деятельности научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, оказание содействия в повышении эффективности работы научных учреждений на территории области;

- формирование и реализация механизмов реструктуризации предприятий различных форм собственности, координация вопросов финансового оздоровления и процедур банкротства хозяйствующих субъектов области.

2.2. В соответствии с возложенными задачами департамент выполняет следующие основные функции:

- участвует в разработке и осуществлении комплекса мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающих реализацию государственной политики по развитию курируемых отраслей промышленности и транспорта, поддержке местных товаропроизводителей, а также в сфере науки и связи;

- обеспечивает реализацию положений, содержащихся в законах Астраханской области, постановлениях и распоряжениях Губернатора области, постановлениях и распоряжениях Администрации области;

- осуществляет регулирование деятельности транспортного комплекса в области, обеспечивая его эффективную и устойчивую работу;

- осуществляет контроль за деятельностью областных государственных предприятий курируемых отраслей промышленности, транспорта, науки и связи;

- создает условия для развития рыночной инфраструктуры и нормального функционирования курируемых промышленных предприятий, транспортного комплекса и связи независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм;

- участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении контроля за реализацией целевых федеральных, областных, отраслевых программ функционирования и развития промышленности, транспортного комплекса, связи, технического перевооружения предприятий отраслей, повышения конкурентоспособности производимой продукции и предоставляемых услуг, увеличения объемов производства;

- разрабатывает для представления Губернатору области и последующего внесения в Государственную Думу Астраханской области в порядке законодательной инициативы проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и области по вопросам, отнесенным к его ведению;

- осуществляет анализ экономической ситуации, тенденций развития курируемых отраслей и отдельных предприятий промышленности, транспорта и связи, выявляет диспропорции и вырабатывает пути их устранения;

- осуществляет межотраслевую координацию в сфере промышленного производства с другими областями и странами Содружества Независимых Государств;

- содействует в создании с зарубежными партнерами совместных предприятий;

- разрабатывает и вносит предложения по созданию необходимых условий, способствующих усилению инвестиционной активности в курируемых отраслях промышленности, транспортном комплексе и сфере связи в области;

- осуществляет анализ и разработку с курируемыми предприятиями промышленности, транспорта и связи области предложений по их структурной перестройке и перепрофилированию;

- совместно с другими органами исполнительной власти участвует в разработке и проведении экспертизы, оценке и отборе инвестиционных проектов, имеющих важное хозяйственное значение;

- вносит в установленном порядке предложения по формированию и финансированию федеральных и областных программ развития промышленности, транспортного комплекса, связи и научно-технического комплекса, поставкам продукции для областных государственных нужд;

- разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти области комплексные меры и механизмы по реструктуризации задолженности курируемых предприятий и организаций по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

- осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области формирование системы экономических индикаторов, учитывающих отраслевую специфику, позволяющую предприятиям определять свое положение на рынке и разрабатывать программы их выхода на новые рынки сбыта;

- вносит предложения по реорганизации и ликвидации предприятий и организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм, а также по созданию акционерных обществ и других компаний в промышленности, транспортном комплексе, а также в области связи и науки;

- совместно с другими органами исполнительной власти области и специально уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим механизм финансового оздоровления и банкротства, участвует в разработке и осуществлении планов финансового оздоровления предприятий;

- в соответствии с действующим законодательством может представлять интересы области в органах управления акционерных обществ, находящихся на территории Астраханской области, акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Астраханской области;

- осуществляет в соответствии с установленными правилами и требованиями подбор кадров для назначения их руководителями предприятий областной собственности;

- подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по финансированию из областного бюджета и государственной поддержке курируемых предприятий промышленности, транспорта и связи, научно-технического комплекса, осуществляющих социально значимые виды деятельности;

- разрабатывает предложения по совершенствованию ценового регулирования в отраслях, относящихся к сфере ведения департамента, участвует в установленном порядке в процедуре контроля за применением государственных регулируемых тарифов;

- координирует проведение научно-исследовательскими организациями научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и осуществляет контроль за использованием выделенных департаментом на эти цели ассигнований;

- проводит анализ финансово-экономического состояния отраслей промышленности, транспорта, связи и науки и разрабатывает соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза социально-экономического развития по отраслям на соответствующий период;

- совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области и курируемыми предприятиями и организациями оказывает содействие в проведении информационной и выставочной работы в сферах деятельности, отнесенных к ведению департамента.

3. Права департамента

Департаменту для осуществления его функций предоставляется право:

- получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые аналитические, информационные и справочные материалы, требуемые департаменту для выполнения своих функций;

- представлять в органах государственной власти, в том числе в судебных органах, общественных организациях, предприятиях различных форм собственности, интересы Астраханской области по вопросам компетенции департамента;

- утверждать уставы государственных предприятий Астраханской области, вносить в них изменения, в том числе утверждать устав в новой редакции;

- назначать на должность руководителя государственного предприятия Астраханской области, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством;

- согласовывать прием на работу главного бухгалтера государственного предприятия Астраханской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- осуществлять иные полномочия в отношении подведомственных государственных предприятий Астраханской области и государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывать и осуществлять мероприятия по совершенствованию системы отраслевой и межотраслевой координации деятельности предприятий и организаций промышленности, транспортного комплекса, связи и науки;

- разрабатывать с участием заинтересованных сторон предложения по основным направлениям своей деятельности;

- координировать деятельность областных органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- участвовать в разработке программ социально-экономического развития области на определенный период;

- вносить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых и иных правовых актов области;

- в установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров и программ сотрудничества с субъектами Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

- вносить в установленном порядке предложения по формированию областного бюджета;

- распределять финансовые средства, направляемые из областного бюджета на поддержку и покрытие убытков предприятий транспортного комплекса и связи, выполняющих социально значимые работы и услуги;

- участвовать в организации конкурсных торгов от имени Администрации области по закупке продукции для областных нужд;

- привлекать на договорной основе к работе научные учреждения, организации, специалистов, экспертов;

- организовывать и проводить в установленном порядке межведомственные совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;

- рассматривать предложения и заявления граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

- регулярно в установленном порядке информировать население области через средства массовой информации о проводимой департаментом работе;

- издавать по предметам ведения департамента акты рекомендательного характера для исполнительных органов местного самоуправления.

4. Организация работы департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.