(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 29.10.2009 N 485-ЗО, от 26.01.2012 N 266-ЗО, от 30.08.2012 N 356-ЗО, от 29.08.2013 N 530-ЗО, от 19.12.2013 N 615-ЗО, от 03.11.2022 N 690-ЗО, от 15.05.2023 N 815-ЗО, от 05.07.2023 N 862-ЗО, от 04.12.2023 N 958-ЗО, от 06.05.2024 N 77-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 25 января 2007 г. N 446
(в ред. Закона Челябинской области от 15.05.2023 N 815-ЗО)
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, а также по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизованные военнослужащие), и иных участников специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, не возмещаемой в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", родителям (законным представителям), являющимся одной из сторон договора об осуществлении присмотра и ухода за детьми в указанных образовательных организациях (далее - государственные полномочия). В целях настоящего Закона под иными участниками специальной военной операции понимаются:
1) граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимающие участие в специальной военной операции либо пропавшие без вести в результате участия в специальной военной операции;
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 77-ЗО)
2) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы, принимающие участие в специальной военной операции либо пропавшие без вести в результате участия в специальной военной операции;
(в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 77-ЗО)
3) граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их исключения из добровольческих формирований вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции;
4) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции;
5) мобилизованные военнослужащие, пропавшие без вести в результате участия в специальной военной операции, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции.
(в ред. Законов Челябинской области от 05.07.2023 N 862-ЗО, от 06.05.2024 N 77-ЗО)
6) военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, принимающие участие в специальной военной операции либо пропавшие без вести в результате участия в специальной военной операции;
(п. 6 введен Законом Челябинской области от 04.12.2023 N 958-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 77-ЗО)
7) сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, принимающие участие в специальной военной операции либо пропавшие без вести в результате участия в специальной военной операции;
(п. 7 введен Законом Челябинской области от 04.12.2023 N 958-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 06.05.2024 N 77-ЗО)
8) военнослужащие, лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшие специальные звания полиции, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции;
(п. 8 введен Законом Челябинской области от 04.12.2023 N 958-ЗО)
9) сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции либо умершие до истечения одного года со дня их увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции.
(п. 9 введен Законом Челябинской области от 04.12.2023 N 958-ЗО)
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании" в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Законом Челябинской области от 29 августа 2013 года N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области" и настоящим Законом.
(в ред. Законов Челябинской области от 19.12.2013 N 615-ЗО, от 03.11.2022 N 690-ЗО)
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий имеют право:
1) получать финансовые средства из областного бюджета, предназначенные для осуществления государственных полномочий;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области (далее - уполномоченные государственные органы) об устранении нарушений настоящего Закона;
6) осуществлять иные права, необходимые для реализации государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) представлять в порядке и сроки, установленные Губернатором Челябинской области, отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.08.2013 N 530-ЗО)
5) представлять уполномоченным государственным органам документы, а также другую информацию об осуществлении государственных полномочий;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными государственными органами проверок выполнения государственных полномочий и ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
7) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля за осуществлением государственных полномочий, либо принимать меры по их предупреждению;
8) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления государственных полномочий.
Уполномоченные государственные органы при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеют следующие права и обязанности:
1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий путем:
а) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
б) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, обеспечения на территории Челябинской области единообразного его применения;
в) внесения предложений в органы местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления ими государственных полномочий, в том числе по структуре и штатной численности органов местного самоуправления, осуществляющих государственные полномочия;
г) предоставления органам местного самоуправления по их запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий;
2) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;