ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года N 361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(с изменениями от 28.02.2008 г., постановление Правительства Республики Хакасия N54, НГР RU19000200800043)

(с изменениями от 30.07.2008 г., постановлением Правительства Республики Хакасия N249, НГР RU19000200800251)

(утратило силу постановлением Правительства Республики Хакасия N241 от 10.06.20099 г. НГР RU19000200900215)

В целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия.

2. Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.12.2006 N 354 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия и уставов территориальных государственных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.

Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 29.12.2006 г. N 361

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, труда и социальных гарантий, а также координирующим деятельность по данному направлению органов исполнительной власти Республики Хакасия.

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать установленного образца.

Имущество Министерства труда и социального развития Республики Хакасия относится к собственности Республики Хакасия и закрепляется за Министерством труда и социального развития Республики Хакасия на праве оперативного управления.

Полное наименование: Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. Сокращенное наименование: Минтруд РХ.

Место нахождения и юридический адрес Министерства труда и социального развития Республики Хакасия: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 75.

2. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия и настоящим Положением.

3. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.

4. Основными задачами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия являются:

- проведение государственной политики в область труда и социального развития;

- нормативное правовое регулирование в сфере трудовых отношений и социального развития;

- обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;

- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития республики и проектов программных документов в сфере труда и социального развития;

- анализ уровня жизни и доходов населения;

- участие в развитии системы социального партнерства;

- участие в урегулировании коллективных трудовых споров;

- разработка и осуществление мер по улучшению условий и охраны трудов пределах своей компетенции;

- осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, предприятиях, учреждениях Республики Хакасия;

- осуществление контроля за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлением льгот за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

- организация работы по квотированию рабочих мест для социально незащищенных категорий населения Республики Хакасия;

- проведение государственной политики в области оплаты труда работников государственных учреждений Республики Хакасия;

- организация прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в организациях Республики Хакасия;

- разработка основных направлений в области социальной защиты населения, в пределах своей компетенции;

- подготовка заключений на проекты законодательных и иных актов, республиканских программ, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений;

- разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация федеральных и республиканских программ по социальной поддержке безработных граждан, инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных детей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация предоставления мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством безработным гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в том числе многодетным семьям, одиноким родителям, малоимущим гражданам;

- участие в предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством ветеранам войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф;

- организация предоставления мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством членам семей погибших (умерших) военнослужащих; разработка социальных норм и нормативов, в пределах своей компетенции;

- организация выплаты доплат к государственным пенсиям государственным служащим Республики Хакасия;

- создание и развитие государственной системы социального обслуживания инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей;

организация реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;

- участие в формировании и проведении финансово-экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения;

- организация и внедрение в государственную систему социальной защиты населения современных информационных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.

5. Министерство труда и социального развития Республики Хакасии, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

В области социального развития:

- разрабатывает с участием органов исполнительной власти республики предложения по основным направлениям и приоритетам социальной политики в области труда и социальной защиты населения, проекты нормативных правовых актов Республики Хакасия в установленной сфере;

- представляет в Правительство Республики Хакасия доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения;

- готовит, по согласованию с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия, другими заинтересованными органами, проекты социальных программ.

В области оплаты труда:

- разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие оплату труда работников республиканских государственных учреждений;

- координирует действия органов исполнительной власти республики по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам организаций Республики Хакасия.

В области социального партнерства и социальных гарантий:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Хакасия;

- принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства;

- осуществляет методическое руководство работой по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров, организует проведение их уведомительной регистрации, экспертизы на соответствие законодательству о труде;

- координирует деятельность территориальных комиссий по квотированию рабочих мест;

- разрабатывает и вносит предложения в Правительство Республики Хакасия о выделении средств республиканского бюджета Республики Хакасия на компенсацию затрат организациям, создавшим рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- подготавливает предложения по финансовому обеспечению альтернативной гражданской службы;

- осуществляет контроль за соблюдением трудовых прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу;

- содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию; контролирует соблюдение законодательства о труде в вопросах социальных гарантий работникам подведомственных учреждений и организаций.

В области государственной службы и пенсионного обеспечения:

- готовит совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Хакасия;

- организует работу комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной службы государственных служащих Республики Хакасия, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии;

- оформляет доплаты за выслугу лет к государственным пенсиям лицам, замещающим государственные должности Республики Хакасия и государственные должности государственной службы Республики Хакасия; выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия функции, связанные с назначением, начислением, перерасчетом и выплатой доплат к государственным пенсиям государственным служащим, финансируемых из средств бюджета Республики Хакасия; организует и осуществляет контроль за правильностью назначения, начисления и выплаты доплат к государственным пенсиям государственным гражданским служащим Республики Хакасия.

В области охраны и условий труда:

- осуществляет государственное управление охраной труда на территории Республики Хакасии;

- вносит в Правительство Республики Хакасия предложения по реализации государственной политики в области охраны труда;

- вносит в Правительство Республики Хакасия проекты республиканских законов, постановлений по вопросам охраны труда в пределах своей компетенции;

- разрабатывает республиканские целевые программы улучшения условий и охраны труда, обеспечивает контроль за их выполнением;

- разрабатывает рекомендации по совершенствованию работы в области охраны труда;

- дает разъяснения по применению нормативных правовых актов по охране труда органам исполнительной власти республики, местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовых форм собственности;

- осуществляет государственную экспертизу условий труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в целях оценки:

а) качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

б) правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

в) соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

г) фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы организаций, граждан в установленном порядке;

- ежегодно готовит доклад о состоянии условий и охраны труда в Республике Хакасия;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченными в проведении государственного контроля и надзора, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Хакасия, работодателями, профессиональными союзами в области охраны труда;

- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве;

- обобщает и распространяет передовой опыт работы в области охраны труда;

- проводит анализ состояния условий и охраны труда с определением приоритетных направлений по обеспечению реализации государственной политики в области охраны труда;

- организует работу республиканской межведомственной комиссии по охране труда;

- вносит предложения в соответствующие органы об отнесении организаций к классу профессионального риска по результатам сертификации работ по охране труда в организациях;