ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2006 года N 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
(утратило силу от 29.12.2006 г. постановлением Правительства Республики Хакасия N361, НГР RU19000200600267)
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия в новой редакции (приложение 1).
2. Утвердить уставы государственных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения (приложения 2 - 12).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 31 января 2005 года N 02 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия и положений о территориальных управлениях социальной поддержки населения".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.
Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 15.12.2006 N 354
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, труда, занятости и социальных гарантий, а также координирующим деятельность по данному направлению органов исполнительной власти Республики Хакасия.
Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета в учреждениях банков, печать установленного образца.
Имущество Министерства труда и социального развития Республики Хакасия относится к собственности Республики Хакасия и закрепляется за Министерством труда и социального развития Республики Хакасия на праве оперативного управления.
Полное наименование: Министерство труда и социального развития Республики Хакасия. Сокращенное наименование: Минтруд РХ.
Место нахождения и юридический адрес Министерства труда и социального развития Республики Хакасия: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 75.
2. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иным и нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия и настоящим Положением.
3. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.
4. Основными задачами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия являются:
- проведение государственной политики в области труда, занятости и социального развития;
- нормативное правовое регулирование в сфере трудовых отношений, занятости населения и социального развития;
- обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции;
- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития республики и проектов программных документов в сфере труда, занятости и социального развития;
- анализ уровня жизни и доходов населения;
- участие в развитии системы социального партнерства;
- урегулирование коллективных трудовых споров;
- разработка и осуществление мер по улучшению условий и охраны труда в пределах своей компетенции;
- осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, предприятиях, учреждениях Республики Хакасия;
- осуществление контроля за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлением льгот за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;
- организация работы по квотированию рабочих мест для социально незащищенных категорий населения Республики Хакасия;
- проведение государственной политики в области оплаты труда работников государственных учреждений Республики Хакасия;
- организация прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в организациях Республики Хакасия;
- разработка основных направлений в области социальной защиты населения в пределах своей компетенции;
- подготовка заключений на проекты законодательных и иных актов, республиканских программ, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений;
- разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация федеральных и республиканских программ по социальной поддержке безработных граждан, инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми, безнадзорных детей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация предоставления мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством безработным гражданам, ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, в том числе многодетным семьям, одиноким родителям, малоимущим гражданам;
- осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- участие в предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством ветеранам войны и боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф;
- организация предоставления мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством членам семей погибших (умерших) военнослужащих; разработка социальных норм и нормативов в пределах своей компетенции;
- организация выплаты доплат к государственным пенсиям государственным служащим;
- создание и развитие государственной системы социального обслуживания инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей;
- организация реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;
- участие в формировании и проведении финансово-экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения;
- организация и внедрение в государственную систему социальной защиты населения современных информационных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.
5. Министерство труда и социального развития Республики Хакасии, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:
В области социального развития:
- разрабатывает с участием органов исполнительной власти республики предложения по основным направлениям и приоритетам социальной политики в области труда и социальной защиты населения, проекты законов и постановлений Правительства Республики Хакасия в установленной сфере;
- представляет в Правительство Республики Хакасия доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения;
- готовит, по согласованию с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия, другими заинтересованными органами, проекты социальных программ.
В области занятости населения:
- осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
- регистрирует граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;
- оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости населения;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
- проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
- обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также готовит соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства;
- разрабатывает и реализовывает территориальные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- организует работу по подготовке плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
- участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
- осуществляет функции распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных полномочий;
- организует работу и контролирует деятельность центров занятости населения;
- формирует и представляет в Федеральную службу по труду и занятости предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, альтернативной гражданской службе, содержанию центров занятости;
- организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
- обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.
В области оплаты труда:
- разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие оплату труда работников республиканских государственных учреждений;
- координирует действия органов исполнительной власти республики по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам организаций Республики Хакасия.
В области социального партнерства и социальных гарантий:
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республике Хакасия;
- принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства;
- осуществляет методическое руководство работой по заключению территориальных соглашений и коллективных договоров, организует проведение их уведомительной регистрации, экспертизы на соответствие законодательству о труде;