ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2006 года N 112-ОЗ
О туризме
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 июля 2008 года на основании
Закона Воронежской области от 2 июля 2008 года N 69-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
областной Думой
12 декабря 2006 года
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", федеральным законодательством и законодательством Воронежской области устанавливает основные направления государственной политики в сфере туризма на территории Воронежской области.
Статья 2. Законодательство Воронежской области о туризме
Законодательство Воронежской области о туризме состоит из настоящего Закона Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области
В настоящем Законе Воронежской области используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Статья 4. Принципы регулирования туристской деятельности в Воронежской области
Воронежская область, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики:
1. содействует туристкой деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;
2) поддерживает приоритетные направления туристской деятельности на территории Воронежской области;
3) формирует представление о Воронежской области как о субъекте Российской Федерации, благоприятном для туризма;
4) осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных на территории Воронежской области;
5) развивает сотрудничество в области туризма с другими государствами, с субъектами Российской Федерации.
Статья 5. Цели государственного областного регулирования в сфере туризма
Основными целями государственного областного регулирования в сфере туризма являются:
1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
2) охрана окружающей среды;
3) развитие туристской индустрии;
4) создание новых рабочих мест;
5) увеличение доходов Воронежской области;
6) развитие международных контактов.
Статья 6. Приоритетные направления государственного областного регулирования в сфере туризма
Приоритетными направлениями государственного областного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Статья 7. Способы государственного областного регулирования в сфере туризма
Государственное областное регулирование в сфере туризма в Воронежской области осуществляется путем:
1) принятия нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;
2) содействия в продвижении туристского продукта на туристских рынках;
3) информационного обеспечения сферы туризма, в том числе организации распространения информации о туристских ресурсах Воронежской области;
4) защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;
5) создания благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию;
6) содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;
7) развития научных исследований в сфере туристской индустрии;
8) иными способами, установленными законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Статья 8. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере туризма
Полномочия Воронежской областной Думы:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере туризма, и осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Полномочия администрации Воронежской области в сфере туризма
Полномочия администрации Воронежской области:
1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере туризма;
2) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере туризма;
3) определяет исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий на территории Воронежской области государственную политику в сфере туризма (далее - уполномоченный орган);
4) осуществляет и развивает сотрудничество в сфере туризма с другими субъектами Российской Федерации;
5) осуществляет иные полномочия в сфере туризма в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Полномочия уполномоченного органа в сфере туризма
Полномочия уполномоченного органа:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере туризма в Воронежской области;
2) участвует в разработке проектов областных нормативных правовых актов в сфере туризма;
3) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере туризма;
4) разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере туризма;
5) осуществляет планирование и прогнозирование в сфере туризма;
6) осуществляет иные полномочия в сфере туризма в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Координационный совет по развитию туризма
1. В целях координации участия в туристской деятельности органов государственной власти Воронежской области, органов местного само управления, туроператоров, турагентов и их объединений, организаций туристской индустрии создается Координационный совет по развитию туризма при уполномоченном органе.
2. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер.
Статья 12. Мониторинг использования туристских ресурсов Воронежской области
Уполномоченным органом в порядке, установленном администрацией Воронежской области, ведется мониторинг использования туристских ресурсов Воронежской области, представляющий собой систему наблюдений за туристскими ресурсами Воронежской области, для своевременного выявления их изменений, предупреждения либо устранения последствий негативных воздействий на туристские ресурсы.
Статья 13. Информационное обеспечение сферы туризма в Воронежской области
1. В целях обеспечения информацией о сфере туризма в Воронежской области органами государственной власти Воронежской области создается единая система информационного обеспечения сферы туризма.
2. Порядок создания единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Воронежской области и предоставления информации, включенной в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Воронежской области, устанавливается администрацией Воронежской области.
3. Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма в Воронежской области, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно.
Статья 14. Научно-исследовательская деятельность в сфере туризма в Воронежской области
В целях поддержки развития туризма за счет средств областного бюджета финансируется проведение научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Воронежской области в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 15. Подготовка кадров в сфере туристской деятельности
В Воронежской области могут создаваться и действовать организации, занимающиеся подготовкой и повышением квалификации кадров в сфере туризма.
Статья 16. Обеспечение безопасности туристов
Уполномоченный орган информирует туроператоров, турагентов и туристов об условиях безопасности туристов, предупреждает о бедствиях и оказании помощи во время совершения туров и путешествий на территории Воронежской области, а также за ее пределами.
Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Воронежской области, пре доставляют уполномоченному органу возможность публиковать информацию об условиях безопасности туристов, о предупреждении бедствий и оказании помощи во время проведения туров и путешествий на территории Воронежской области.
Туроператоры и турагенты информируют уполномоченный орган о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия на территории Воронежской области, а также о невозвратившихся из путешествия туристах.
Статья 17. Сотрудничество в сфере туризма
1. Органы государственной власти Воронежской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляют взаимодействие с органами государственной власти иных государств, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с органа ми местного самоуправления по вопросам развития туризма.
2. Основные направления сотрудничества в сфере туризма:
1) освоение туристских ресурсов;
2) подготовка кадров в сфере туризма и обмен опытом между работниками туристской индустрии;
3) проведение научных исследований и совместных мероприятий по вопросам развития туризма.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
губернатора области
С.М.Наумов
