(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 11.09.2008 N 70-ЗС, от 10.11.2009 N 88-ЗС, от 10.10.2011 N 134-ЗС, от 05.04.2012 N 15-ЗС, от 01.11.2012 N 84-ЗС, от 31.12.2013 N 97-ЗС, от 02.02.2015 N 3-ЗС, от 02.03.2017 N 15-ЗС, от 05.07.2017 N 52-ЗС, от 06.07.2018 N 47-ЗС, от 05.03.2021 N 16-ЗС, от 24.06.2021 N 67-ЗС, от 21.12.2021 N 115-ЗС, от 31.08.2022 N 63-ЗС, от 05.10.2022 N 73-ЗС, от 05.12.2023 N 92-ЗС, от 01.02.2024 N 5-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 30.01.2007 N 25
Настоящий Закон определяет правовые основы политики Алтайского края в области охраны окружающей среды, направленной на обеспечение экологической безопасности Алтайского края, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды.
В настоящем Законе используются понятия, определенные статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон), а также следующие основные понятия:
1) хозяйствующие субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую или способную оказывать воздействие на состояние окружающей среды;
(в ред. Закона Алтайского края от 02.02.2015 N 3-ЗС)
2) биологическое и ландшафтное разнообразие Алтайского края - совокупность видов, подвидов и популяций растений, животных и других организмов, произрастающих и обитающих на территории Алтайского края, естественных экологических систем, природных и культурных ландшафтов, существующих на территории Алтайского края;
3) Красная книга Алтайского края - официальный документ, содержащий сведения о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и грибов, произрастающих на территории Алтайского края; редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, обитающих на территории Алтайского края; почв, природных ландшафтов краевого и местного значения, находящихся под особой охраной.
Законодательство Алтайского края в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Уставе (Основном Законе) Алтайского края и состоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края.
Охрана окружающей среды на территории Алтайского края основывается на принципах, закрепленных в Федеральном законе, а также на принципах:
1) признания и соблюдения экологических интересов общества;
2) государственного обеспечения экологической безопасности (недопущение негативных последствий хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды, здоровья человека и состояния экологических систем);
3) приоритета общественных экологических интересов над экономическими интересами общества в их разумном сочетании, обеспечивающем гарантии прав граждан на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду;
4) экономического стимулирования рационального использования природных ресурсов и деятельности по охране окружающей среды;
5) государственной регламентации хозяйственной и иной деятельности посредством нормирования воздействия на окружающую среду;
6) доступности информации о состоянии окружающей среды и деятельности органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды;
7) разграничения полномочий и ответственности между органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды;
8) взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и граждан при осуществлении деятельности в сфере охраны окружающей среды.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС)
1. К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области охраны окружающей среды относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС)
1) законодательное регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Алтайского края;
2) утратил силу. - Закон Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС;
3) определение при утверждении краевого бюджета размера бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Алтайского края в сфере экологии и проведение в Алтайском крае природоохранных мероприятий, не предусмотренных программами;
(в ред. Законов Алтайского края от 02.03.2017 N 15-ЗС, от 01.02.2024 N 5-ЗС)
4) установление порядка управления и распоряжения природными ресурсами, находящимися в собственности Алтайского края и переданными в управление Алтайскому краю, в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
5) установление порядка рассмотрения результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды;
6) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и региональный государственный геологический контроль (надзор) в Алтайском крае;
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)
7) установление в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края оснований и порядка предоставления налоговых льгот для хозяйствующих субъектов, осуществляющих мероприятия по охране окружающей среды;
8) участие в согласовании заключения международных договоров Российской Федерации с другими государствами по вопросам охраны окружающей среды, затрагивающих интересы Алтайского края;
9) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади, об изменении площади лесопаркового зеленого пояса, об отказе в его создании, о его упразднении.
(п. 9 в ред. Закона Алтайского края от 05.03.2021 N 16-ЗС)
2. Алтайское краевое Законодательное Собрание может осуществлять иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 10.11.2009 N 88-ЗС)
(в ред. Закона Алтайского края от 05.03.2021 N 16-ЗС)
1. К полномочиям Правительства Алтайского края в области охраны окружающей среды относятся:
1) определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Алтайского края с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Алтайского края;
2) принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, контроль за их исполнением;
3) разработка, утверждение, реализация государственных программ Алтайского края в сфере экологии, природоохранных мероприятий;
4) организация системы экологического воспитания, образования, формирования экологической культуры населения на территории Алтайского края;
5) определение порядка ведения Красной книги Алтайского края.
2. Правительство Алтайского края может осуществлять иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
(введена Законом Алтайского края от 05.03.2021 N 16-ЗС)
1. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в области охраны окружающей среды относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, контроль за их исполнением;
2) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
3) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
4) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и регионального государственного геологического контроля (надзора);
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 21.12.2021 N 115-ЗС)