ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 5 октября 2022 года N 73-ЗС
Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Алтайском крае
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы развития системы экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры в Алтайском крае.
Статья 2. Правовая основа экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Правовой основой экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, иные законы и нормативные правовые акты Алтайского края.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) экологическое образование - процесс воспитания и обучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение опыта по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;
2) экологическое просвещение - деятельность по распространению экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;
3) экологическая культура - система социальных отношений, моральных ценностей, установок и норм поведения людей в сфере взаимодействия человека с окружающей средой в целях формирования экологически ориентированного поведения людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого социально-экономического развития Алтайского края.
Статья 4. Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
1. К полномочиям Правительства Алтайского края в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры относятся:
1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Алтайском крае;
2) создание условий для развития системы экологического образования граждан, формирования экологической культуры;
3) принятие нормативных правовых актов Правительства Алтайского края в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, контроль за их исполнением;
4) разработка, утверждение, реализация государственных программ Алтайского края в сфере экологии, природоохранных мероприятий, в том числе в области обращения с отходами;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
2. Реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Алтайском крае осуществляется Правительством Алтайского края, иными уполномоченными органами исполнительной власти Алтайского края в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Органы местного самоуправления участвуют в реализации системы экологического образования, просвещения и в формировании экологической культуры в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в том числе:
1) осуществляют организацию экологического воспитания и просвещения, формирования экологической культуры населения муниципального образования, в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) участвуют в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, развития курортов;
3) осуществляют организацию мероприятий по охране окружающей среды, за исключением органов местного самоуправления городских и сельских поселений;
4) осуществляют сохранение уникальных природных объектов и территорий, придание им особого статуса путем объявления особо охраняемыми природными территориями местного значения, организацию их учета и охраны;
5) реализуют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Статья 7. Экологическое образование
1. В целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное профессиональное образование специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
2. Органы государственной власти Алтайского края в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, гарантируют организацию системы экологического образования в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и образовательных организациях начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3. В структуру основных образовательных программ в установленном законодательством Российской Федерации порядке включаются вопросы экологии, охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности.
Статья 8. Экологическое просвещение
1. Экологическое просвещение населения в Алтайском крае осуществляется в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.
2. Экологическое просвещение населения осуществляется в следующих формах:
1) распространение органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления информации о региональных экологических проблемах и путях их решения, о содержании и ходе выполнения государственных программ Алтайского края, муниципальных программ и проектов в сфере экологии, о деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) распространение и пропаганда экологических знаний, информации, включая рекламу, о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности через средства массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологической направленности;
3) эколого-просветительская деятельность общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
4) иные формы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Статья 9. Добровольческая (волонтерская) деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Добровольческая (волонтерская) деятельность в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края и направлена на:
1) подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф;
2) содействие в осуществлении деятельности в сфере образования, науки, культуры;
3) содействие в осуществлении деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни;
4) охрану окружающей среды и защиту животных;
5) охрану и должное содержание объектов и территорий, имеющих природоохранное значение, и мест захоронения;
6) содействие в осуществлении деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;
7) иные общественно полезные цели, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статья 10. Права граждан и общественных объединений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Граждане и общественные объединения в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры имеют право:
1) получать от органов государственной власти Алтайского края соответствующую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вносить в указанные органы предложения в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) осуществлять общественный контроль в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль);
3) проводить мероприятия по охране окружающей среды, животного мира и среды его обитания;
4) содействовать реализации соответствующих государственных программ Алтайского края, участвовать в их разработке;
5) создавать добровольческие (волонтерские) организации, фонды и иные социально ориентированные некоммерческие организации в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
6) проводить работы по благоустройству и озеленению территорий, субботники, смотры, конкурсы, конференции, семинары, информационные и иные кампании в целях формирования и повышения экологической культуры населения;
