ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2007 года N 36
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.11.2002 N 542
____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 мая 2010 года на основании
постановления Администрации Ростовской области от 17 мая 2010 года N 320
____________________________________________________________________
В связи со структурными и кадровыми изменениями в министерстве автомобильных дорог, транспорта и связи области
постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от 26.11.2002 N 542 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания министерства автомобильных дорог, транспорта и связи области" изменения, изложив приложение 1 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильных дорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области
1.1. Министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
1.2. Положение о министерстве, структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации Ростовской области.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области и настоящим Положением.
1.4. Министерству подведомственны областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую печать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.
Наименование юридического лица: министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
Юридический адрес и место нахождения юридического лица: 344019, г.Ростов-на-Дону, ул.Нижегородская, 20/11.
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. Разрабатывает и вносит в Администрацию Ростовской области проекты нормативных правовых актов по вопросам дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации, участвует в разработке и согласовании проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2.1.2. Разрабатывает предложения по формированию государственной научно-технической, экономической и инвестиционной политики в установленной сфере деятельности и участвует в их реализации.
2.1.3. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ростовской области, областных целевых программ.
2.1.4. Участвует в разработке и реализации мероприятий по расширению налогооблагаемой базы предприятий в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.5. Участвует в мероприятиях, направленных на стимулирование развития интеллектуальной собственности на территории Ростовской области, внедрение передовой техники, технологий, производств на предприятиях дорожного хозяйства, транспорта и связи.
2.1.6. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения подведомственным министерству областным государственным унитарным предприятиям.
2.1.7. Осуществляет взаимодействие в установленной сфере деятельности с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, в том числе на основе договоров и соглашений.
2.1.8. Взаимодействует с ассоциациями, союзами, фондами и другими общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории Ростовской области по вопросам, составляющим предмет деятельности министерства.
2.1.9. Содействует демонополизации и развитию конкуренции в установленной сфере деятельности на территории Ростовской области.
2.1.10. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан, предприятий и их трудовых коллективов, принятие решений по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
2.1.11. Осуществляет мониторинг, проводит диагностику, анализ состояния и прогнозирует развитие дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации на краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективы.
2.1.12. Оказывает методическую и консультационную помощь, в том числе по вопросам реформирования, реализации планов развития производства и финансового оздоровления.
2.1.13. Разрабатывает рекомендации по улучшению качества выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.14. Размещает государственные заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
2.1.15. Вносит предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации специалистов в сфере дорожного хозяйства, транспорта, связи и информатизации.
2.1.16. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.1.17. Осуществляет руководство и координацию деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий в соответствии с концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Ростовской области, в том числе:
подготавливает в установленном порядке проекты постановлений Администрации Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных министерству областных государственных унитарных предприятий;
в установленном порядке утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы, изменения и дополнения к уставам областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит конкурсы на замещение должностей руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
заключает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
устанавливает обязательные требования к порядку представления руководителями областных государственных унитарных предприятий сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству, а также к форме, содержанию и периодичности представления указанных сведений, правил и порядку их оценки;
вносит в установленном порядке предложения по размеру прибыли областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству, подлежащей перечислению в областной бюджет, осуществляет подготовку прогноза поступления в областной бюджет части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственных областных государственных унитарных предприятий на обновление основных фондов;
устанавливает по согласованию с министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области основные экономические и иные качественные показатели работы областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий по результатам отчетов и данным результатов проверок контролирующих органов;
принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
устанавливает меру ответственности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий за невыполнение установленных обязанностей;
применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям областных государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству;
осуществляет согласование в установленном порядке вопросов использования государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения подведомственным министерству областным государственным унитарным предприятиям.
2.1.18. Обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку министерства, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых предприятиями в установленной сфере деятельности, в том числе:
осуществляет организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов, заданий по сохранению и созданию мобилизационных мощностей, подготовку и проведение отмобилизования специальных формирований;
проводит мероприятия по разработке сводного мобилизационного плана в установленной сфере деятельности, а также учет и контроль за созданием и сохранением мобилизационных мощностей;
участвует в подготовке и заключении договоров с предприятиями и организациями на выполнение мобилизационных заданий по плану на расчетный год;
осуществляет разработку документов по переводу министерства на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
организует работу по воинскому учету и бронированию работников, состоящих в штате министерства и пребывающих в запасе.
2.1.19. В соответствии с областным законодательством осуществляет функции уполномоченного дорожного органа, в этих целях:
осуществляет перспективное и текущее планирование развития дорожной сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также организует ежегодное планирование работ в сфере дорожного хозяйства области;
проводит анализ и разрабатывает предложения по развитию сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, включая создание и эксплуатацию платных дорог, а также эффективному использованию средств областного бюджета, выделяемых на финансирование дорожных работ;
составляет периодические и годовые отчеты о состоянии и развитии сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, расходовании средств областного бюджета;
организует работу по поддержанию и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, осуществляет диагностику, обследование дорог и искусственных сооружений;
контролирует транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них, выполнение норм и правил их эксплуатации в соответствии с установленными нормативами, проводит осмотры и обследования дорожных сооружений и принимает меры к своевременному устранению выявленных недостатков;
разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пропускной способности и благоустройству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, осуществляет анализ их технического и транспортно-эксплуатационного состояния, разрабатывает и реализует меры по его улучшению;
осуществляет учет и анализ дорожно-транспортных происшествий на закрепленных автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и разрабатывает меры по устранению причин, создавших эти условия;
осуществляет планирование дорожных работ и развития сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на основании утвержденных инвестиционных приоритетов, перечней объектов, по которым должны разрабатываться экономические обоснования, планы ремонта и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, обосновывает потребность в финансовых ресурсах и их защиту;
обеспечивает выполнение утвержденных заданий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, целевое, эффективное использование финансовых средств и имущества дорожного хозяйства;
в установленном порядке подготавливает задания на разработку проектной документации, организует проведение экспертизы и утверждения проектной документации, самостоятельно осуществляет разработку несложных проектов на ремонт участков автомобильных дорог;
выполняет функции государственного заказчика, размещает государственный заказ и заключает государственные контракты на выполнение проектных, дорожно-строительных, ремонтных работ, работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и других работ;
осуществляет контроль за ходом выполнения заключенных государственных контрактов и качеством работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог и сооружений на них и других работ;
в установленном порядке согласовывает и оформляет отвод и покупку земель для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и объектов дорожной инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;
согласовывает в установленном порядке схемы организации движения автотранспорта на период выполнения работ по ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и меры по обеспечению безопасности движения и безопасного ведения дорожных работ;
организует приемку работ в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует ввод законченных объектов в эксплуатацию;
осуществляет проведение единой технической политики, обеспечивает внедрение новых конструкций, лабораторного оборудования, материалов, технологий и методов контроля при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, устанавливает эти требования в государственных контрактах;