РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Борьба с преступностью на территории Республики Алтай на 2007-2009 годы"
Наименование Программы | Республиканская целевая программа "Борьба с преступностью на территории Республики Алтай на 2007-2009 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации |
Государственный заказчик | Министерство внутренних дел по Республике Алтай |
{В редакции: | |
Основные разработчики | Министерство внутренних дел по Республике Алтай |
{В редакции: | |
Цель Программы | Осуществление системы мер нормативно-правового, управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью, комплексное воздействие на нее на региональном уровне |
Основные задачи Программы | Активизация взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; |
Срок и | 2007-2009 годы |
Основные мероприятия | Реализация мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом; |
Исполнители Программы | Министерство внутренних дел по Республике Алтай; |
{В редакции: | |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составит 80584 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: |
{В редакции: | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Министерство финансов Республики Алтай; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение уровня преступности; |
Предполагаемые участники Программы | Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай (далее - Управление ФСБ России по Республике Алтай); |
Настоящая Программа разработана по инициативе Министерства внутренних дел по Республике Алтай на основе предложений республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов Республики Алтай, а также других заинтересованных ведомств и организаций.
{В редакции:
Закон Республики Алтай от 07.07.2008 N 66-РЗ; НГР:ru02000200800234}
Программа основана на действующем законодательстве Российской Федерации и Республики Алтай, анализе результатов и положительных тенденций по итогам выполнения предыдущих программ правоохранительной направленности, в ней учтена оценка криминогенной обстановки за прошедшие годы, предложен прогноз ее развития на последующие годы.
Предметом регулирования Программы является активизация работы по осуществлению системы мер нормативно-правового, управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью, комплексное воздействие на нее на региональном уровне, координация в этих целях деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов и организаций.
Объектом реализации Программы являются общественные отношения в сфере борьбы с преступностью на территории Республики Алтай.
Кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, возникшие в Российской Федерации, включая Республику Алтай, привели к высокой степени криминализации общества. Складывающаяся в республике криминогенная ситуация угрожает социально-экономическому развитию Республики Алтай, повышает социальную напряженность, вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.
Негативные тенденции изменения характера преступности наиболее остро проявляются в ее организованности, уровне вооруженности, криминальном рецидиве, корыстной направленности.
Возрастание технической оснащенности и вооруженности преступников обусловливает общественную опасность преступности с применением насилия. Также наблюдается активный процесс криминализации экономики. В связи с этим отмечается рост "теневого" сектора экономики и противоправной деятельности в хозяйственной сфере.
Тенденцию к росту имеют алкоголизация и наркотизация населения, а также связанные с ними проявления преступности. Острой остается проблема криминализации подростковой среды, усиливается влияние взрослых преступников, использующих подростков в преступных интересах.
Несмотря на сокращение "уличной" преступности, в том числе тяжких преступлений, оперативная обстановка на улицах города и районов республики остается достаточно напряженной.
Складывающаяся криминогенная обстановка на территории Республики Алтай диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по материально-техническому и кадровому обеспечению правоохранительных органов.
Отсутствие достаточного финансирования ранее действовавшей республиканской целевой программы "Борьба с преступностью в Республике Алтай на 2003-2005 годы" обусловило ее неполное выполнение. Не были удовлетворены финансовые потребности в укреплении технической оснащенности органов внутренних дел, строительстве и реконструкции многих служебных зданий правоохранительных органов.
Несмотря на некоторые позитивные подвижки, криминогенная ситуация в республике кардинальных изменений не претерпела, и оперативная обстановка продолжает оставаться сложной.
Решение такого рода задач возможно лишь в рамках республиканской целевой программы по усилению борьбы с преступностью.
Основной целью Программы является осуществление системы мер нормативно-правового, управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью, комплексное воздействие на нее на региональном уровне, создание благоприятных условий для обеспечения безопасности жизни, деятельности граждан и организаций путем объединения усилий республиканских, муниципальных, общественных и других структур Республики Алтай, осуществление мер по укреплению правопорядка, повышению эффективности деятельности в республике правоохранительных органов.
Достижение указанной цели направлено на усиление защиты жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, борьбу с терроризмом, противодействие организованной преступности и коррупции, защиту частной, государственной и муниципальной собственности, обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах, транспорте, в иных общественных местах, развитие и укрепление межрегионального и межотраслевого сотрудничества в борьбе с преступностью.
Настоящая Программа позволит решить следующие задачи:
активизировать взаимодействие органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактикой правонарушений;
повысить эффективность борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;
обеспечить экономическую безопасность и создание условий для интенсивного экономического развития республики;
осуществлять содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулировать их взаимодействие с правоохранительными органами;
укрепить материально-техническое и кадровое обеспечение системы правоохранительных органов;
укрепить техническое и методическое перевооружение правоохранительных органов в соответствии с данными криминологических прогнозов и ресурсными возможностями Республики Алтай;