ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 26 декабря 2006 года N 332-III-З

О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О местном референдуме в Республике Калмыкия"

     

Принят
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия
25 декабря 2006 года

     
Статья 1

Внести в Закон Республики Калмыкия от 6 ноября 2001 года N 137-II-З "О местном референдуме в Республике Калмыкия", с изменениями и дополнениями от 22 сентября 2003 года N 385-II-З, от 29 декабря 2003 года N 4-III-З, от 29 апреля 2004 года N 25-III-З, следующие изменения:

1. Пункт 1 статьи 1 после слов "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон)".

2. В статье 2:

1) в пункте 1 слова ", уставы муниципальных образований" исключить;

2) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.";

3) пункт 3 изложить в новой редакции:

"Если положение (положения) настоящего закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, местный референдум в части положения (положений) настоящего закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией местного референдума на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.".

3. В статье 4:

1) пункт 1 дополнить абзацем 2:

"Пребывание гражданина вне места его жительства во время проведения местного референдума на данной территории не может служить основанием для лишения его права на участие в местном референдуме.";

2) в пункте 3 второе предложение исключить;

3) пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.";

4) пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Информирование граждан по вопросам, связанным с местным референдумом, порядком и сроками проведения опросов общественного мнения по вопросам местного референдума, а также организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума, определяются статьями 45-47 Федерального закона.".

4. В статье 5:

1) пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Федеральным законом, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законом Республики Калмыкия, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.";

2) в пункте 2 подпункт "а" изложить в новой редакции:

"а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;";

3) пункты 3 и 5 исключить;

4) пункт 4 считать пунктом 3.

5. В статье 6:

1) пункт 2 после слова "главе" дополнить словом "местной";

2) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается статьей 9 настоящего закона. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения этого избирательного объединения или иного общественного объединения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.";

3) в пункте 4 слова "в соответствии с" исключить.

6. Пункт 2 статьи 7 после слов "иной срок" дополнить словами ", не превышающей два года со дня официального опубликования результатов местного референдума,".

7. В статье 9 слова "1. Каждый гражданин Российской Федерации" заменить словами "Каждый гражданин Российской Федерации", второе предложение исключить.

8. В статье 10:

1) наименование статьи изложить в новой редакции:

"Статья 10. Регистрация инициативной группы и иных групп участников местного референдума";

2) в пункте 1:

после слов "избирательную комиссию" дополнить словами "муниципального образования";

подпункт 1 изложить в новой редакции:

"1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на местный референдум;";

3) пункт 2 исключить;

4) пункты 3-6 считать соответственно пунктами 2-5;

5) в пункте 2 новой редакции:

в абзаце 1 слова "Орган, установленный в пункте 1 настоящей статьи," заменить словами "Комиссия по проведению местного референдума", слово "обязан" заменить словом "обязана";

в абзаце 2 слово "принять" заменить словом "принимать";

6) в пункте 3 новой редакции слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования", цифру "3" заменить цифрой "2";

7) в пункте 4 новой редакции слова "орган, установленный в пункте 1 настоящей статьи,", "местного самоуправления" заменить словами "комиссия по проведению местного референдума", "муниципального образования" соответственно, дополнить новым предложением следующего содержания: "При этом регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Республики Калмыкия и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 3-х месяцев со дня выдачи.";

8) в пункте 5 новой редакции:

в абзаце 1 слова "орган, установленный в пункте 1 настоящей статьи,", "местного самоуправления" заменить словами "комиссия по проведению местного референдума", "муниципального образования" соответственно;

в абзаце 2 в первом предложении исключить слова ", устава муниципального образования", а второе предложение изложить в следующей редакции: "Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 47 настоящего закона.";

9) дополнить пунктами 6-8 новой редакции следующего содержания:

"6. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего закона, могут создавать иные группы участников местного референдума (далее - участники референдума) в количестве не менее 10 человек, которые подлежат регистрации соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

В качестве указанных групп могут также действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума, руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.

7. В ходатайстве группы участников референдума, подаваемом в соответствующую избирательную комиссию, должна быть четко определена позиция этой группы по проведению местного референдума, участию в местном референдуме, по вопросу (какому-либо из вопросов), проекту нормативного правового акта, выносимого на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство группы участников референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников референдума, на котором было принято решение о ее образовании. Протокол собрания группы участников референдума должен содержать следующие решения:

об образовании группы участников референдума;

о назначении уполномоченных представителей группы участников референдума, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем собрания группы участников референдума.

В случае, если иная группа участников референдума образована избирательным объединением либо иным общественным объединением, к ходатайству о регистрации иной группы участников референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в настоящем пункте;

4) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения об образовании иной группы участников референдума;

5) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения;

6) доверенности, оформленные на уполномоченных представителей иной группы участников референдума и на ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Соответствующая комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня подачи группой участников референдума необходимых документов проверяет соответствие порядка образования указанной группы требованиям настоящего закона и в случае соблюдения всех требований регистрирует указанную группу участников референдума.

Член иной группы участников референдума может входить только в одну иную группу участников референдума. Участник референдума, входящий в инициативную группу по проведению местного референдума, не может входить в иную группу участников референдума.

8. Положения настоящего закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим законом.".

9. В статье 11:

1) в названии статьи слова "инициативными группами" заменить словами "инициативной группой";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. При выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи участников референдума могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии по проведению местного референдума о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, при этом указанные подписи собираются в двадцатидневный срок. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.";

3) первое предложение пункта 2 дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей", третье и четвертое предложения исключить;

4) в пункте 3:

в абзаце 1 третье предложение исключить;

в абзаце 3 слова "в отдельных частях" заменить словами "на части";

в абзаце 4:

слова "через фонд", "созданный" заменить словами "из средств фонда", "созданного" соответственно;

слова "всех форм" заменить словами "независимо от формы";

пятое предложение изложить в новой редакции: "Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";