ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
от 22 сентября 2003 года N 385-II-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Изменения и дополнения:
Закон Республики Калмыкия от 29.11.2010 N 230-IV-З НГР ru08000201000342
Статья 1. Признана утратившей силу Законом Республики Калмыкия от 29.11.2010 N 230-IV-З НГР ru08000201000342
Статья 2. Внести в Закон Республики Калмыкия от 6 ноября 2001 года N 137-II-З "О местном референдуме в Республике Калмыкия" следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 статьи 1 изложить в новой редакции:
"1. Местный референдум в Республике Калмыкия - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.".
2. Статью 2:
после слов "муниципальных образований" через запятую дополнить словами "иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации";
дополнить новыми пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к местному референдуму, назначенному после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
3. Если закон Республики Калмыкия о местном референдуме отсутствует, либо положение (положения) закона Республики Калмыкия не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, местный референдум в части положения (положений) закона Республики Калмыкия, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией местного референдума на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.".
3. В статье 4:
в пункте 1:
исключить слова "постоянно или преимущественно";
слова "по подготовке местного референдума" заменить словами "по подготовке и проведению местного референдума";
ввести новый пункт 7 следующего содержания:
"7. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.".
4. В статье 5:
в пункте 2:
подпункте б) исключить слова "формировании состава органов местного самоуправления";
подпункт в) изложить в новой редакции:
"в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;".
5. Статью 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6. Инициатива проведения местного референдума
1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Инициатива проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом может быть предоставлена и иным субъектам.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в местных референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, уставом муниципального образования.
4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна представить в орган, установленный настоящим законом, уставом муниципального образования, подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.".
6. В статье 7:
наименование статьи после слова "исключающие" дополнить словами "назначение и";
пункт 1:
после слова "законодательством" дополнить словами "не назначается и", а слова "включающей территорию соответствующего муниципального образования" заменить словами "на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории" и далее по тексту;
дополнить частью 2 следующего содержания:
"Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с законом Республики Калмыкия, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.";
ввести новый пункт 2 следующего содержания:
"2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов местного референдума, если иной срок не установлен уставом муниципального образования";
пункт 2 считать пунктом 3;
пункт 3 после слова "исключающих" дополнить словами "назначение и", слова "в настоящей статье" заменить словами "в настоящем законе".
7. В статье 9:
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 3 статьи 6 настоящего закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.";
в пункте 2 части 3 в первом предложении исключить слова "участников референдума";
пункты 3 и 4 исключить.
8. В статье 10:
в пункте 1:
часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Инициативная группа по проведению местного референдума в 3-дневный срок с момента принятия решения об инициативе проведения местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по проведению местного референдума.";
подпункт 3 части 2 изложить в новой редакции:
"3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.";
в абзаце 1 пункта 3 исключить слова "решения собрания участников референдума", "решение, а также", а в абзаце 2 - слово "решения", местоимение "к ним" заменить местоимением "к нему";
пункт 5 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 настоящего закона.".
9. В статье 11:
в пункте 3:
часть 1 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума (далее - фонда референдума).", второе предложение считать третьим;
часть 2 после слов "участников референдума" дополнить через запятую словами "обладающих правом на участие в местном референдуме";
часть 4 изложить в новой редакции:
"Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению местного референдума. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.".
10. В статье 12:
в пункте 1:
часть 1 изложить в новой редакции:
"Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, является основанием для назначения местного референдума уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном законом. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.";
в части 2:
слова "от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку проведения местного референдума" заменить словами "от установленного законом необходимого для назначения местного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).";
второе предложение исключить;
в пункте 2:
часть 1 после слов "специально отмечено" дополнить словами "в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей.";
часть 3 изложить в новой редакции:
"Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается.";
пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения местного референдума количества достоверных подписей комиссия отказывает в проведении местного референдума.";
ввести новый пункт 5 следующего содержания:
"5. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.";
пункты 5 и 6 считать пунктами 6 и 7;
в пункте 7 части 2:
второе предложение изложить в новой редакции:
"Копия данного решения в течение одних суток с момента принятия выдается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума с изложением оснований отказа, при этом основаниями отказа могут быть:
1) отсутствие документов, необходимых в соответствии с законом, для назначения местного референдума;
