1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - гражданин).
Указанные мероприятия осуществляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, и целевой программы "Социальное развитие села в Ростовской области до 2008 года", утвержденной Областным законом от 14.07.2004 N 137-ЗС, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 144.
Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские поселения в границах муниципального района, находящегося на территории Ростовской области, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых определен Областным законом от "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области".
2. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов (далее - социальная выплата).
Право на строительство (приобретение) жилья с использованием средств государственной поддержки предоставляется гражданам только один раз.
Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.
3. Социальные выплаты из областного бюджета предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) данных расходов федерального и местного бюджетов, а также средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан, при этом доля:
средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, до 2009 года составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
средств областного бюджета - 40 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан.
4. Использование социальных выплат на погашение основного долга и уплату первоначального взноса по привлеченным гражданами для строительства (приобретения) жилья ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 12 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 144 (далее - Правила).
5. Доли областного и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
6. Объем средств местного бюджета для софинансирования строительства (приобретения) жилья граждан регламентируется нормативно-правовыми актами муниципального образования.
7. Право на получение социальных выплат имеют граждане, отвечающие в совокупности условиям, предусмотренным пунктом 14 Правил.
8. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил.
9. Использование гражданином социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 16, 17 Правил.
10. Право граждан на получение социальных выплат для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом-свидетельством по форме, установленной Правилами.
Выдача свидетельства гражданину осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
11. Размер социальной выплаты определяется уполномоченным органом исполнительной власти на дату выдачи свидетельства.
12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктом 20 Правил.
13. Граждане, указанные в пункте 7 настоящего Положения и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, установленной Правилами с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих).
14. В целях уточнения сведений, представляемых гражданами, уполномоченный орган исполнительной власти вправе потребовать представление иных документов.