ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 4 декабря 2006 года N 40
О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах главы муниципального образования"
Принят
Государственным
Советом - Хасэ
Республики Адыгея
от 28 ноября 2006 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах главы муниципального образования"
Внести в Закон Республики Адыгея "О выборах главы муниципального образования" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2002, N 8; 2004, N 4; 2005, N 5) следующие изменения:
1) по всему тексту слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы" в соответствующих падежах;
2) в статье 5:
а) часть 2 после слов "достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) в части 7 слова "избран главой муниципального образования" заменить словами "зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования состоится";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.";
3) в статье 7 слова "кандидата или против' всех кандидатов" заменить словами "или против кандидата";
4) в статье 9 слова "и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом и уставами муниципальных образований" заменить словами ", периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий главы муниципального образования";
5) в статье 10:
а) часть 1 дополнить новыми предложениями следующего содержания:
"Днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы - Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.";
б) в части 3 слова "вступает в силу после истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий" заменить словами "может применяться только к главе муниципального образования, избранному на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы";
6) статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Назначение выборов главы муниципального образования
1. Выборы главы муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования.
2. Днем голосования на выборах главы муниципального образования является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае назначения досрочных выборов решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за шестьдесят дней и не позднее чем за пятьдесят три дня до дня голосования.
6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы главы муниципального образования либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а при его отсутствии - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более пятнадцати членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики; Адыгея. "'
Статья 13. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенце"- места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7. Сведения, указанные в пунктах 4-6 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея для формирования и ведения регистра избирателей.
8. Регистрация и установление численности зарегистрированных избирателей на территории муниципального образования осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
9. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.";
7) в статье 14:
а) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).";
второе предложение дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами";
б) в части 5 слова "эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали" заменить словами "место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и а других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований.";
г) в части 7 слова "главой муниципального образования" заменить сло вами "уполномоченными должностными лицами";
д) дополнить новой частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";
е) дополнить часть 8 новым предложением следующего содержания:
"При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия муниципального образования до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.";
ж) в части 9 слова "адресам места жительства избирателей" заменить словом "квартирам"; слова "за полученный им бюллетень," заменить словами "за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
з) в части 10 второе предложение исключить; в четвертом предложении слова "и участковой избирательной комиссии" заменить словами "и (или) участковой избирательной комиссии";
и) в части 11 слово "списки" заменить словами "первый экземпляр списка"; слова "за двадцать пять дней" заменить словами "за двадцать дней";
к) в части 13 слова "не позднее чем" исключить;
л) в части 14 слова ", постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования" исключить; слово "заявить" заменить словами "обратиться с заявлением"; слово "невключении" заменить словом "включении"; слово "заявление" заменить словами "сообщенные заявителем сведения"; слова "дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления" заменить словами "принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю";
после второго предложения дополнить новыми предложениями следующего содержания:
"Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно."; слова "а также в случае включения его в другой список избирателей" заменить словами "в том числе сообщения избирательной комиссии муниципального образования о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке";
последнее предложение изложить в следующей редакции: "Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.";
м) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через избирательную комиссию муниципального образования. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
н) дополнить новой частью 17 следующего содержания:
"17. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.";
8) в статье 15:
а) в части 2 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы муниципального образования городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в частях 3 и 5 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи,"; слова "со статьей 13" заменить словами "с частью 9 статьи 13";
б) часть 3 дополнить новым предложением следующего содержания: "Границы избирательных участков не должны пересекать границы единого избирательного округа.";
в) часть 4 после слов "домах отдыха" дополнить словами ", местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых"; слова "пять дней" заменить словами "три дня";
г) в части 6 слова "главой муниципального образования" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов главы муниципального образования поселения - главой местной администрации поселения";
