ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 29 ноября 2006 года N 79-ЗАО
О государственной семейной политике в Ямало-Ненецком автономном округе
(в редакции Законов ЯНАО от 23.05.2008 N 29-ЗАО, от 08.10.2010 N 97-ЗАО, от 23.12.2010 N 136-ЗАО, от 27.04.2011 N 42-ЗАО, от 25.12.2013 N 154-ЗАО, от 20.04.2015 N 37-ЗАО, от 28.09.2016 N 75-ЗАО, от 19.12.2022 N 129-ЗАО)
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
15 ноября 2006 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принят с целью установления правовых основ реализации основных направлений государственной семейной политики в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).
(в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
Статья 2. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 25.12.2013 N 154-ЗАО.
Статья 3. Государственная семейная политика в автономном округе. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе
(в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
1. Государственная семейная политика в автономном округе представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей в автономном округе.
Государственная семейная политика в автономном округе строится исходя из признания человека высшей ценностью, приоритета прав и интересов семьи, материнства, отцовства и детства.
Реализация основных направлений государственной семейной политики в автономном округе осуществляется совместно с реализацией основных направлений по улучшению демографической ситуации, охране и защите прав детей.
2. Основными задачами государственной семейной политики в автономном округе являются:
1) развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;
2) развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
3) создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;
5) повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
6) содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
7) обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
8) профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
9) повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Решение основных задач государственной семейной политики в автономном округе включает в себя:
1) создание условий для профессиональной реадаптации родителей, имеющих детей в возрасте от полутора до трех лет, в том числе многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, путем содействия в их трудоустройстве и организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, мужчин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2) реализацию мер по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 19.12.2022 N 129-ЗАО)
3) создание условий для развития предпринимательской деятельности родителей, имеющих детей;
4) развитие вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
5) осуществление мониторинга доходов и уровня жизни семей;
6) предоставление при рождении (усыновлении) третьих или последующих детей материнского (семейного) капитала за счет средств окружного бюджета;
7) развитие государственной социальной помощи семьям, в том числе на основании социального контракта;
8) создание и развитие механизмов поддержки семей, в том числе молодых и многодетных, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
9) реализацию профилактических мероприятий по сохранению репродуктивного здоровья среди населения;
10) реализацию мер по улучшению охраны здоровья детей, беременных женщин, матерей, отцов и граждан, принявших на воспитание детей, организации отдыха и оздоровления семей;
11) развитие сети организаций социального обслуживания, находящихся в ведении автономного округа, повышение качества и расширение сферы социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим детей;
12) создание условий для развития форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью) в случае невозможности их возвращения к кровным родителям;
13) осуществление иных мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
4. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе относятся:
1) законодательное регулирование общественных отношений в сфере государственной семейной политики в автономном округе;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере государственной семейной политики в автономном округе;
3) иные полномочия в сфере государственной семейной политики в автономном округе, установленные федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами автономного округа.
5. К полномочиям исполнительных органов автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 19.12.2022 N 129-ЗАО)
1) осуществление мероприятий по улучшению положения семьи, женщин и детей в автономном округе;
2) реализация мер по защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства, по социальной защите и социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства;
3) иные полномочия в сфере государственной семейной политики в автономном округе, установленные федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 3.1. Основные направления государственной семейной политики в автономном округе
(в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
(введена Законом ЯНАО от 25.12.2013 N 154-ЗАО)
Основными направлениями государственной семейной политики в автономном округе являются:
(в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
1) создание условий и принятие мер для укрепления семьи как социального института, повышения социального статуса отцовства и материнства, утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
2) создание условий для обеспечения сознательного родительства, предупреждения демографических проблем в автономном округе;
3) создание условий для обеспечения семейного благополучия, родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2016 N 75-ЗАО)
4) создание целостной системы мер социальной защиты и социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
5) обеспечение социальных гарантий семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, на основе принципа адресности, дифференцированного и индивидуального подхода к проблемам семьи.
Глава 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
