О Программе социально-экономического развития Сахалинской области на период 2007-2009 годах

N пп

Наименование основных этапов и разделов работ. Содержание и форма представления результатов по этапам

Сроки сдачи-приемки

Расчетная цена этапа, в % от общей суммы контракта

Этап I - анализ ситуации

15 августа 2006 года

30%

1.

Ознакомление и анализ нормативно-правовой базы и действующих программ на территории области и муниципальных образований

2.

Анализ предпосылок, которыми располагает область, для решения основных проблем ее социально-экономического развития (анализ природно-ресурсного потенциала, экономико-географического потенциала, производственного потенциала, инфраструктурного потенциала, демографического потенциала, трудового потенциала, бюджетного потенциала, экспортно-импортного потенциала, туристического потенциала и других) в разрезе муниципальных образований

3.

Анализ показателей социально-экономического положения области и муниципальных образований за период 1998-2005 годов (в сравнении с показателями иных регионов Дальневосточного федерального округа, сходных с Сахалинской областью по специализации и типу хозяйствования)

4.

Определение проблемной ситуации в отраслях экономики, инфраструктуры и социальной сферы муниципальных образований и области в целом

5.

Предложения по формулированию целей, задач, этапов реализации Программы

6.

Согласование разработанных документов с комитетом экономики Сахалинской области

Документы, представляемые по завершении I этапа: Разделы 1 и 2 проекта Программы (в соответствии с Maкетом Программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 02.11.2001 N 424), согласованные с комитетом экономики Сахалинской области

Этап II - программирование развития

15 сентября 2006 года

30%

1.

Разработка эскизного проекта информационно-аналитической системы по управлению Программой развития Сахалинской области

2.

Разработка системы программных мероприятий, пакета инвестиционных предложений и проектов, связанных с реализацией Программы, а также пакета предложений по корректировке действующих областных программ. Пакет инвестиционных предложений должен также включать инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации на территории области в указанный период, в рамках софинансирования из средств федерального бюджета

3.

Выработка предложений по ресурсному обеспечению Программы (анализ объемов и источников финансирования во временном и отраслевом разрезах)

4.

Формирование предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы области и муниципальных образований

5.

Разработка механизма реализации мероприятий Программы

6.

Оценка эффективности мероприятий Программы на основе расчетных показателей эффективности участвующих в ней инвестиционных проектов:

- расчет социального эффекта инвестиционных проектов;

- расчет регионального бюджетного эффекта;

- расчет экологического эффекта, с учетом предусмотренных в инвестиционных проектах специальных экологических мероприятий, реализация которых должна удерживать уровень антропогенного воздействия в пределах допустимого

7.

Расчет показателей прогноза социально-экономического развития области на период действия Программы с учетом мероприятий, предусмотренных Программой

8.

Согласование разработанных документов с комитетом экономики Сахалинской области

Документы, представляемые по завершении II этапа: Разделы 3-8 проекта Программы, а также приложения к тексту Программы (в соответствии с Макетом Программы экономического и социального развития субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 02.11.2001 N 424), согласованные с комитетом экономики Сахалинской области

Этап III - утверждение Программы, согласование ее с федеральными органами исполнительной власти

15 октября 2006 года

40%

1.

Организация (совместно с комитетом экономики Сахалинской области) общественных слушаний с приглашением руководителей органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации, Сахалинской областной Думы, представителей общественных организации, партий, бизнеса. Рассмотрение рекомендаций для органов власти по итогам слушаний и целесообразности внесения дополнений и изменений в Программу

2.

Доработка (совместно с комитетом экономики Сахалинской области в случае необходимости) проекта Программы по результатам рассмотрения на экспертном совете и представление его губернатору Сахалинской области

3.

Представление (совместно с комитетом экономики Сахалинской области) проекта Программы с пояснительной запиской, экономическим обоснованием и проектом бюджетной заявки на экспертизу на экспертном совете в соответствии с требованием статьи 8 Закона Сахалинской области "Об областных и межрегиональных целевых программах" от 02.03.98 N 53

4.

Совместно с комитетом экономики Сахалинской области подготовка проекта Программы социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2010 года для внесения в Сахалинскую областную Думу

5.

Совместно с должностным лицом, назначенным официальным докладчиком от имени губернатора Сахалинской области, при рассмотрении законопроекта в Сахалинской областной Думе сопровождение законопроекта на всех стадиях его прохождения, включая (при необходимости) содоклад

6.

Согласование Программы с федеральными органами исполнительной власти, в том числе в части включения в перечни мероприятий федеральных целевых программ. Представление и защита Программы в Минэкономразвития Российской Федерации и экспертном Совете при Правительстве Российской Федерации

Документы, представляемые по завершении III этапа: Закон Сахалинской области об утверждении Программы, согласованный с федеральными органами исполнительной власти текс Программы