ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2006 года N 954-ПП
О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 N 519-ПП
Для продолжения работ по созданию автоматизированной системы обеспечения государственных социальных гарантий населению Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести изменения в областную государственную целевую программу "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 N 519-ПП ("Областная газета", 2005, 6 июля, N 198-199) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2006 N 272-ПП ("Областная газета", 2006, 4 апреля, N 97-98), изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.):
1) произвести за счет дополнительных доходов областного бюджета увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 106-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 21 июля 2006 года N 57-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), по главному распорядителю средств областного бюджета - Правительству Свердловской области, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0409 "Связь и информатика", целевой статье 5220204 "Областная государственная целевая программа "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год", виду расходов 382 "Отдельные мероприятия в сфере связи и информатики", подстатье 226 "Прочие услуги" в сумме 13422 тыс.рублей, статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" в сумме 1630 тыс.рублей, в общей сумме 15052 тыс.рублей;
2) учесть увеличение бюджетных ассигнований, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления, при подготовке проекта закона Свердловской области "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2006 год".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год
Областная государственная целевая программа "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации:
1) создание и развитие информационных систем Свердловской области, обеспечение их совместимости и взаимодействия с федеральными информационными системами;
2) формирование и защита государственных информационных ресурсов;
3) создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе государственных информационных ресурсов;
4) создание системы технической защиты информации в исполнительных органах государственной власти Свердловской области.
1. В ходе выполнения областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год предполагается достичь следующих результатов:
1) создать и установить автоматизированную систему обеспечения государственных социальных гарантий населению Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области. Пилотный проект на территории Невьянского городского округа", приобрести средства вычислительной техники, телекоммуникационное оборудование для системы;
2) приобрести программный комплекс расчета субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих на территории Свердловской области, и передать в администрации 71 муниципального образования в Свердловской области;
3) установить (внедрить) WEB-портал Свердловской области "Закупки для государственных нужд";
4) установить (внедрить) информационную систему "Учет и контроль исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов исполнительными органами государственной власти Свердловской области" в Правительстве Свердловской области;
5) установить компоненты информационной системы автоматизированного документооборота в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве социальной защиты населения Свердловской области, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерстве промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерстве природных ресурсов Свердловской области, Управлении архивами Свердловской области, администрации Южного управленческого округа Свердловской области, администрациях Новоуральского городского округа, Белоярского городского округа, Ирбитского муниципального образования;
6) установить компоненты информационной системы управления персоналом "БОСС-Кадровик" в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерстве природных ресурсов Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Управлении архивами Свердловской области, Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области;
7) установить компоненты информационной системы "Обращения граждан" в Министерстве промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, администрации Западного управленческого округа Свердловской области, администрациях Алапаевского муниципального образования, Арамильского городского округа, Асбестовского городского округа, Березовского городского округа, городского округа Краснотурьинск, Кушвинского городского округа, Новоуральского городского округа, Полевского городского округа, Серовского городского округа, Белоярского городского округа, Невьянского городского округа, Режевского городского округа, Тавдинского городского округа, Туринского городского округа;
8) поставить технические средства, выполнить работы по технической защите информации в Правительстве Свердловской области;
9) разработать руководства по защите информации от ее утечки по техническим каналам в исполнительных органах государственной власти Свердловской области;
10) установить лицензированное программное обеспечение антивирусной защиты для почтовых систем и рабочих станций, размещенных в комплексе административных зданий Правительства Свердловской области;
11) приобрести средства вычислительной техники, телекоммуникационное оборудование для нужд Правительства Свердловской области.
2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) улучшение информационного обслуживания граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и сокращение времени на подготовку информации при их обращении в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) создание основы для интеграции и обеспечения информационной совместимости баз данных по учету отдельных категорий населения, имеющих право на государственную социальную помощь, в том числе при осуществлении межрегионального взаимодействия;
3) обеспечение адресности предоставления государственных социальных льгот, создание "прозрачного" механизма учета предоставленных льгот и механизма компенсации затрат на предоставление льгот, повышение эффективности использования бюджетных средств при реализации государственных социальных программ;
4) повышение качества управленческой деятельности на основе получения оперативного доступа к информации с использованием современных информационных технологий;
5) упрощение процедуры выдачи и получения субсидий гражданам Свердловской области, повышение точности расчетов субсидий и размеров субвенций, выделяемых из областного бюджета;
6) обеспечение доступности всей требуемой законодательством информации о закупках для государственных нужд на официальном WEB-портале Свердловской области любому заинтересованному поставщику;
7) совершенствование системы работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и администрациях муниципальных образований в Свердловской области путем внедрения единой информационной системы "Обращения граждан";
8) создание единой системы документационного обеспечения в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и администрациях муниципальных образований в Свердловской области за счет внедрения типового программного обеспечения;
9) адекватное реагирование на угрозы безопасности информации в социально-экономической, административно-управленческой, правоохранительной и других сферах деятельности Свердловской области;
10) защита конституционных прав граждан на сохранение конфиденциальности персональных данных, государственной тайны и документированной информации.
1. Выполнение областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год осуществляется в январе - декабре 2006 года.
2. Организация выполнения областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год не требует выделения отдельных этапов ее реализации.
1. На выполнение областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год выделяются средства из областного бюджета в размере 35052 тысячи рублей.
Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год не выделяется.
2. Расходы областного бюджета на выполнение областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год осуществляются в форме средств на оплату товаров, работ и услуг, поставляемых, выполняемых и оказываемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам, в размере 35052 тысячи рублей.
Заказчиком областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год является Правительство Свердловской области, которое организует выполнение настоящей программы, осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых для реализации настоящей программы.
1. Поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год, осуществляются:
1) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги в сфере информационных технологий;
2) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования;
3) юридическими лицами, оказывающими услуги в сфере информационной безопасности.
2. Исполнители областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, выявляются путем проведения открытых конкурсов и определяются в государственных контрактах на закупку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации настоящей программы.
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 настоящей программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год (приложение).
Мероприятия по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год осуществляются на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг, заключаемых по результатам открытых конкурсов, проводимых заказчиком программы, в срок до 1 июня и 1 ноября 2006 года.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области" на 2006 год
Номер строки | Наименование мероприятия (исполнитель мероприятия) | Срок выполнения мероприятия | Наименование расходов областного бюджета (код расходов), необходимых для осуществления мероприятия | Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия | Объем расходов на выполнение мероприятия, в тысячах рублей | Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе выполнения областной государственной целевой программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Разработка и установка автоматизированной системы обеспечения государственных социальных гарантий населению Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области. Пилотный проект на территории Невьянского городского округа ": | январь - декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | работы по разработке системного и прикладного программного обеспечения | 20344 | доработанное программное обеспечение по результатам опытной эксплуатации, технический проект на Межведомственный информационный центр, разработанное программное обеспечение для электронного регламента взаимодействия с автоматизированной системой Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и информационной системой "Адресная социальная помощь" Министерства социальной защиты населения Свердловской области; |
2. | Приобретение средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, смарт-карт для автоматизированной системы обеспечения государственных социальных гарантий населению Свердловской области "Социальная карта жителя Свердловской области. Пилотный проект на территории Невьянского городского округа" (юридические и физические лица, осуществляющие поставку средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, выигравшие открытый конкурс) | январь - декабрь 2006 года | увеличение стоимости основных средств (310) | средства вычислительной техники, телекоммуникационное оборудование | 4630 | приобретение не менее 5 единиц серверов, не менее 7 единиц телекоммуникационного оборудования, не менее 12 персональных компьютеров, не менее 8000 смарт-карт. |
3. | Приобретение программного комплекса расчета субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих на территории Свердловской области (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | программное обеспечение | 3298 | приобретение и передача программного комплекса в администрации 71 муниципального образования в Свердловской области. |
4. | Приобретение, адаптация и установка WEB-портала Свердловской области "Закупки для государственных нужд" (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | работы по разработке системного и прикладного программного обеспечения | 2950 | установка (внедрение) WEB-портала Свердловской области "Закупки для государственных нужд". |
5. | Приобретение, адаптация и установка (внедрение) информационной системы "Учет и контроль исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов исполнительными органами государственной власти Свердловской области" (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | работы по разработке программного обеспечения и консультированию в этой области | 500 | установка (внедрение) информационной системы в Правительстве Свердловской области. |
6. | Приобретение, установка (внедрение) компонентов информационной системы автоматизированного документооборота в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве социальной защиты населения Свердловской области, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерстве промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерстве природных ресурсов Свердловской области, Управлении архивами Свердловской области, администрации Южного управленческого округа Свердловской области, администрациях Новоуральского городского округа , Белоярского городского округа , Ирбитского муниципального образования (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | услуги по внедрению и сопровождению программного обеспечения | 449 | установка (внедрение) информационной системы автоматизированного документооборота в 10 исполнительных органах государственной власти Свердловской области, администрации Южного управленческого округа Свердловской области и администрациях 3 муниципальных образований в Свердловской области. |
7. | Приобретение, установка (внедрение) компонентов информационной системы управления персоналом "БОСС-Кадровик" в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерстве природных ресурсов Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Управлении архивами Свердловской области, Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | услуги по внедрению и сопровождению программного обеспечения | 229 | установка (внедрение) компонентов информационной системы управления персоналом в 7 исполнительных органах государственной власти Свердловской области. |
8. | Приобретение, установка (внедрение) компонентов информационной системы "Обращения граждан" в Министерстве промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, администрации Западного управленческого округа Свердловской области, администрациях Алапаевского муниципального образования, Арамильского городского округа, Асбестовского городского округа, Березовского городского округа, городского округа Краснотурьинск, Кушвинского городского округа, Новоуральского городского округа, Полевского городского округа, Серовского городского округа, Белоярского городского округа, Невьянского городского округа, Режевского городского округа, Тавдинского городского округа, Туринского городского округа (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | услуги по внедрению и сопровождению программного обеспечения | 886 | установка (внедрение) компонентов информационной системы "Обращения граждан " в 5 исполнительных органах государственной власти Свердловской области, администрации Западного управленческого округа Свердловской области и администрациях 14 муниципальных образований в Свердловской области. |
9. | Поставка технических средств, выполнение работ по технической защите информации (юридические лица, оказывающие услуги в сфере информационной безопасности, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | работы (услуги) по технической защите информации | 195 | установленный сертифицированный по требованиям безопасности информации межсетевой экран с выделением сегмента демилитаризованной зоны. |
увеличение стоимости основных средств (310) | специализированное оборудование | 125 | ||||
10. | Завершение работ по разработке руководства по защите информации от ее утечки по техническим каналам в исполнительных органах государственной власти Свердловской области (юридические лица, оказывающие услуги в сфере информационной безопасности, выигравшие открытый конкурс) | март- апрель 2006 года | прочие услуги (226) | работы по обеспечению информационной безопасности | 240 | разработанные руководства для Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Управления архивами Свердловской области. |
11. | Приобретение лицензированного программного обеспечения антивирусной защиты для серверов электронной почты и персональных компьютеров (юридические и физические лица, оказывающие услуги в сфере информационной безопасности, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | прочие услуги (226) | лицензированное программное обеспечение | 301 | установленное лицензированное программное обеспечение антивирусной защиты для почтовых систем и рабочих станций, размещенных в комплексе административных зданий Правительства Свердловской области. |
12. | Приобретение средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования (юридические и физические лица, осуществляющие поставку средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, выигравшие открытый конкурс) | январь- декабрь 2006 года | увеличение стоимости основных средств (310) | средства вычислительной техники, телекоммуникационное оборудование | 905 | приобретение 15 программно-аппаратных комплексов, не менее 3 комплектов телекоммуникационного оборудования, 2 копировальных аппаратов. |
13. | - | - | всего расходов государственной казны Свердловской области на выполнение программы, | - | 35052 | - |
14. | - | - | расходы за счет средств областного бюджета | - | 35052 | - |
15. | - | - | расходы за счет иного государственного казенного имущества Свердловской области | - | - | - |
Текст документа сверен по:
Областная газета, N 390,
22.11.2006