ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2006 года N 492


О республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия)

(с изменениями на 10 октября 2024 года)

(в ред. распоряжения Правительства РС(Я) от 09.04.2007 N 379-р, в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 01.12.2008 N 520, от 24.05.2013 N 162, от 17.03.2014 N 65, от 19.12.2014 N 467, от 14.03.2015 N 67, от 30.07.2015 N 257, от 22.10.2015 N 379, от 21.07.2016 N 253, от 15.02.2017 N 44, от 11.04.2018 N 103, от 21.11.2019 N 332, от 29.12.2020 N 437, от 17.06.2022 N 348, от 20.12.2022 N 766, от 19.04.2023 N 174, от 29.11.2023 N 570, от 26.06.2024 N 259, от 10.10.2024 N 486)

В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности республиканских министерств и ведомств в решении проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 339-З N 695-III "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение и Состав республиканской (межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) согласно приложениям N 1 и 2.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2001 года N 677 "О Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия)", от 30 марта 2005 года N 165 "О персональном составе Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Якутия", "Саха сирэ", "Ил Тумэн".

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 6 ноября 2006 г. N 492
     (приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ) КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 29.12.2020 N 437, от 17.06.2022 N 348, от 29.11.2023 N 570)

1. Республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Положение о комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 г. 339-З N 695-III "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.

3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за деятельностью комиссии.

5. Задачами комиссии являются:

а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

6. Комиссия для решения возложенных задач:

координирует на территории Республики Саха (Якутия) деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

анализирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также причины и условия, порождающие безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних, нарушение их прав, по результатам анализа выносит решение по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, принимает меры по устранению указанных причин и условий;

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

принимает участие в разработке государственных программ по реализации на территории Республики Саха (Якутия) в интересах детей государственной политики в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социального обслуживания и социальной защиты семей, имеющих несовершеннолетних детей, в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контролирует реализацию данных программ;

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;

разрабатывает и вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;

оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью улусных (районных, городских) комиссий в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия);

принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиты семей с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;

принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);

принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Республики Саха (Якутия);

может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

ведет учет и осуществляет ведомственный контроль за деятельностью улусных (районных, городских) комиссий;

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

приглашает на заседания комиссии председателей улусных (районных, городских) комиссий для заслушивания информации о состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных на подведомственной им территории;

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

не реже одного раза в квартал запрашивает у улусных (районных, городских) комиссий информацию о состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных на подведомственной им территории; осуществляет обобщение и анализ деятельности указанных комиссий; по результатам проведенного анализа вырабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности улусных (районных, городских) комиссий, распространяет положительный опыт их работы;

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 17.06.2022 N 348)

заслушивает руководителей министерств и ведомств, относящихся к системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, выявления и устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;