ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 февраля 2005 года N 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯИ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИНА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ЕГО СТРУКТУРЫ"

Утратило силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.05.2007 г N 598

Изменение: Постановление Правительства Республики Тыва от 12.08.2005 года N 926

Во исполнение Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Тыва о передаче друг другу части своих полномочий в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2004 г. N 550, и Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва и его структуру (прилагаются).

2. Координацию деятельности Агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Тыва по предназначению передать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2003 г. N 787 "Об утверждении Положения о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва и его структуры".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва.

И.о. зам. Председателя

Положение об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва

(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2005 г. N 56)

1. Общие положения

1.1. Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва (далее - Агентство) предназначено для обеспечения деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Республики Тыва.

1.2. Общее руководство Агентством осуществляет Председатель Правительства Республики Тыва.

1.3. Координацию деятельности Агентства по предназначению осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Тыва (далее - Главное управление МЧС России по Республике Тыва) в рамках Договора о выполнении мероприятий в области гражданской обороны, организации тушения пожаров, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий между Правительством Республики Тыва и Главным управлением МЧС России по Республике Тыва.

1.4. Непосредственное руководство деятельностью структурными подразделениями Агентства осуществляет директор Агентства и его заместитель.

1.5. Структура Агентства, согласованная с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, утверждается Правительством Республики Тыва в пределах установленной им максимальной численности и фонда оплаты труда.

1.6. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва и настоящим Положением.

1.7. Агентство осуществляет свою деятельность по материально-техническому и иному обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, безопасности на водных объектах и проведению аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, другими территориальными органами федеральных органов управления, органами исполнительной власти Республики Тыва, а также органами местного самоуправления.

1.8. Агентство является правопреемником органа, осуществляющего полномочия в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва в рамках республиканских программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развития и совершенствования системы связи и др.

1.9. Агентство является юридическим лицом, имеет печати, штампы и бланки.

Юридический адрес: 667000, г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 70.

1.10. Финансирование Агентства осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Тыва, бюджетов муниципальных образований, добровольных перечислений граждан и юридических лиц, иных поступлений.

2. Основные задачи

Основными задачами Агентства являются:

2.1. Обеспечение договорной деятельности между Главным управлением МЧС России по Республике Тыва и Председателем Правительства Республики Тыва по выполнению мероприятий в области гражданской обороны, организации тушения пожаров, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в рамках Соглашения между МЧС России и Правительством Республики Тыва о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

2.2. Обеспечение мероприятий по реализации на территории Республики Тыва федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва.

2.3. Материально-техническое и иное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва.

3. Основные функции

Агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. Организует разработку и представление в установленном порядке Председателю Правительства Республики Тыва предложений по нормативному правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, спасения на водах и проведения аварийно-спасательных работ на территории республики и защиту их в законодательных органах власти Республики Тыва.

3.2. Осуществляет координацию действий пожарных и спасательных подразделений по предупреждению чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах различных форм собственности, подразделений спасения на водах.

3.3. Выполняет функции генерального заказчика по решению в установленном законом порядке заказов на поставку пожарной, аварийно-спасательной техники, спасательного инструмента, оборудования, повседневного и боевого снаряжения и иных материально-технических средств для органов управления, аварийно-спасательных, пожарно-спасательных подразделений (частей) и подразделений спасения на водах, содержащихся за счет республиканского бюджета Республики Тыва.

3.4. В установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчиненных структурных подразделений, определяет потребности частей в материальном имуществе и обеспечении специальной техникой, средствами связи и иным имуществом.

3.5. Ведет учет аттестованных аварийно-спасательных формирований, общественных и ведомственных объединений, дислоцируемых на территории Республики Тыва, и выполнения ими задач по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров.

3.6. Ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений.

3.7. Представляет в Правительство Республики Тыва согласованные с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам на очередной год.

3.8. Осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.9. Осуществляет мероприятия по созданию, хранению, использованию и восстановлению материальных и финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.10. Обеспечивает сбор, обработку и хранение информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, спасения на водах и проведения аварийно-спасательных работ в разрезе организаций отраслей хозяйства и социальной сферы Республики Тыва.

3.11. Организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.12. Ведет сводный реестр потенциально опасных объектов на территории Республики Тыва.

3.13. Организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территории Республики Тыва и объектах экономики.

3.14. Участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей на водах.

3.15. Разрабатывает План гражданской обороны Республики Тыва, План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, План привлечения сил и средств на тушение пожаров.

3.16. Осуществляет руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны, а также осуществляет контроль в этой области.

3.17. Осуществляет методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданкой обороны, по организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения.

3.18. Проверяет соответствие объектов, находящихся на территории Республики Тыва, требованиям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и дает соответствующие заключения.

3.19. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва организует и осуществляет материально-техническое и иное обеспечение выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасение людей на территории Республики Тыва.

3.20. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва планирует и осуществляет в установленном порядке подготовку личного состава аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований и подразделений спасения на водах, находящихся в ведении Правительства Республики Тыва.

3.21. Осуществляет в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц, руководящего состава органов исполнительной власти Республики Тыва и местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

3.22. Осуществляет обучение населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности.

3.23. Осуществляет своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и территориального характера, организует работу территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

4. Полномочия Агентства

Агентство в пределах своей компетенции:

4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.

4.2. Привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

4.3. Имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.

4.4. Руководит деятельностью подчиненных структурных подразделений.

4.5. Осуществляет проверки готовности органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и организации тушения пожаров.

4.6. Является главным распорядителем выделенных средств республиканского бюджета.

4.7. Осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

4.8. Организует и проводит профилактические мероприятия в области пожарной безопасности во взаимодействии с Государственным пожарным надзором на территории Республики Тыва.

5. Руководство Агентством

5.1. Агентство возглавляет директор, назначаемый Правительством Республики Тыва по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва.

Директор Агентства подчиняется Председателю Правительства Республики Тыва, а в порядке оперативной деятельности - начальнику Главного управления МЧС России по Республике Тыва.

Директор несет персональную ответственность за обеспечение выполнения мероприятий и решение задач по материально-техническому и иному обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, спасения на водах и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва.

5.2. Директор Агентства осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, руководит деятельностью Агентства и подчиненных структурных подразделений;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Тыва утверждает штатное расписание, решает вопросы приема на работу (службу) сотрудников, отвечает за штатную дисциплину, утверждает положения о структурных подразделениях, определяет обязанности подчиненных и организует контроль их исполнения, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

отвечает за отбор, расстановку, воспитание, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров;

при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации и чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера организует работу подчиненных структурных подразделений по обеспечению устойчивого функционирования через комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Тыва, в установленном порядке привлекает подразделения ТП РСЧС Республики Тыва и обеспечивает координацию всех сил и средств по планам взаимодействия в зонах возможных чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативно-правовой базы Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

участвует в организации работы в области законотворчества на территории Республики Тыва в рамках реализации федеральных законов в области гражданской обороны, защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, готовит предложения и обоснования в органы исполнительной власти Республики Тыва по оптимальному составу пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет республиканского бюджета Республики Тыва;