ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июля 2006 года N 72-ЗО
О правовых гарантиях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области
(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 16.10.2007 N 90-ЗО, от 23.06.2010 N 50-ЗО, от 01.04.2013 N 22-ЗО, от 07.08.2014 N 45-ЗО, от 23.04.2015 N 23-ЗО, от 10.07.2015 N 57-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО, от 07.11.2023 N 107-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
22 июня 2006 года
Настоящий Закон подготовлен на основании статей 69, 72 Конституции Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в целях обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов и создания на этой основе социально-экономических, культурных и экологических условий для их устойчивого развития.
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коренные малочисленные народы Севера Сахалинской области (далее - коренные народы) - народы, проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, сохраняющие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами коренных народов, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями (нанайцы, нивхи, ороки (ульта), эвенки);
(в ред. Законов Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО)
2) места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов - территория исторического традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов в Сахалинской области, на которой коренные народы осуществляют традиционный образ жизни и традиционное природопользование;
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО)
3) традиционное природопользование - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными народами;
4) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО;
5) традиционный промысел коренных народов (далее - традиционный промысел) - деятельность, основанная на национальных традициях освоения окружающей природной среды и долговременном, экологически сбалансированном пользовании, главным образом возобновляемыми природными ресурсами без подрыва способности к устойчивому воспроизводству;
6) уполномоченные представители коренных народов - физические лица и организации, уполномоченные коренными народами представлять интересы этих народов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в суде по вопросам защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, традиционного природопользования и иных прав коренных народов;
7) этнологическая экспертиза - научное исследование влияния изменений исконной среды обитания коренных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса.
(п. 7 введен Законом Сахалинской области от 16.10.2007 N 90-ЗО)
Статья 2. Законодательство Сахалинской области о гарантиях прав коренных народов
Законодательство Сахалинской области о гарантиях прав коренных народов основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе Сахалинской области и состоит из настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся к коренным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.
(в ред. Законов Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО)
2. Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, которые относятся к коренным народам, для которых осуществление традиционной хозяйственной деятельности и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
3. Утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО.
4. Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц.
Статья 4. Основные принципы защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Защита исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов основывается на следующих принципах:
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
1) признания потенциальной опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности для исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных народов;
2) ответственности за экологические, социальные, экономические и иные негативные последствия хозяйственных и управленческих решений при осуществлении деятельности, связанной с использованием природных ресурсов;
3) достижения осознанного и добровольного согласия коренных народов на использование мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО)
4) обязательного проведения оценки воздействия и соответствующей оценки компенсации ущерба исконной среде обитания и традиционному образу жизни коренных народов;
5) обеспечения государственной поддержки возрождения, сохранения и развития традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности, традиций, обычаев, культур и языков коренных народов, создания условий для изучения родных языков в образовательных учреждениях.
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Статья 5. Полномочия Сахалинской областной Думы в области защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Сахалинская областная Дума:
1) принимает законы Сахалинской области и оформляет постановлениями Сахалинской областной Думы решения в области защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов;
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
2) принимает законы, устанавливающие порядок передачи собственности Сахалинской области общинам коренных народов и лицам, относящимся к коренным народам;
3) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО.
Статья 6. Полномочия Правительства Сахалинской области в области защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов
(в ред. Законов Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО, от 08.07.2021 N 55-ЗО)
Правительство Сахалинской области:
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО)
1) принимает постановления в области защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов по вопросам, предусмотренным федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 08.07.2021 N 55-ЗО)
2) проводит комплексную оценку экологического, экономического и социального воздействия государственных программ Сахалинской области и проектов промышленного освоения природных ресурсов на территории области и прилегающей к ней акватории на исконную среду обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности, промыслов и культуры коренных народов;
(в ред. Закона Сахалинской области от 07.08.2014 N 45-ЗО)
3) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 10.07.2015 N 57-ЗО;
4) создает при себе на общественных началах совет представителей коренных народов для защиты прав и интересов указанных народов;
(в ред. Закона Сахалинской области от 07.11.2023 N 107-ЗО)
5) участвует в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации и принимает государственные программы Сахалинской области социально-экономического и культурного развития коренных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных народов и других природных ресурсов;
(п. 5 в ред. Закона Сахалинской области от 07.11.2023 N 107-ЗО)
6) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО;
7) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 23.06.2010 N 50-ЗО;
