ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 26 апреля 2006 года N 625-ЗАО
О внесении изменений в Закон автономного округа "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 314-ЗЗК
____________________________________________________________________
Принят
окружной Думой
20 апреля 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Агинского Бурятского автономного округа от 22 февраля 2005 года N 504-ЗАО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" ("Вестник" от 17 марта 2005 года N 137-140) следующие изменения:
1. В части 5 статьи 4, части 3 статьи 6, части 2 статьи 12, пункте 3 статьи 13, пункте 7 части 1, пункте 4 части 14 статьи 18, части 1, 4 и 5 статьи 20, частях 2-5, 8 статьи 22, части 3 статьи 24, части 1 статьи 26, части 5 статьи 28, части 1 статьи 31, части 3 статьи 32, частях 1,2, 3, 4 и 9 статьи 36, частях 1-7, 9 и 10 статьи 37, части 7 статьи 39, части 9 статьи 40, части 6 статьи 42, части 1 статьи 52, приложении 3 слова ", избирательный блок" в соответствующих числах и падежах исключить.
2. В части 7 статьи 2 слова "юридические лица" заменить словом "организации".
3. Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного срока, на который избираются представительные органы местного самоуправления и депутаты представительных органов местного самоуправления, и (или) срока полномочий представительного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления может применяться только к представительным органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.".
4. В части 4 статьи 3 слова "установленные федеральными законами, Уставом автономного округа" исключить.
5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок, на который были избраны депутаты представительных органов.
3. Срок, на который был избран представительный орган местного самоуправления, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого представительный орган местного самоуправления был избран в правомочном составе. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган местного самоуправления, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок его полномочий.
4. Решение о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев. При назначении досрочных выборов, указанные в части 4 настоящей статьи сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствия представительного органа местного самоуправления, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Указанное решение публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного в части 4 настоящей статьи срока.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы депутатов представительного органа местного самоуправления либо, если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована, то соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган местного самоуправления, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию автономного округа обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, а при отсутствии представительного органа местного самоуправления - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
8. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем либо этот день объявлен в установленном порядке рабочим днем, то выборы назначаются на первое воскресенье марта.".
6. Дополнить статьей 4.1 в следующей редакции:
"Статья 4.1. Назначение повторных и дополнительных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, либо депутатов указанного органа, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.
3. При назначении повторных выборов избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления решением избирательной комиссии муниципального образования назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября. А в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа местного самоуправления не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган местного самоуправления.
6. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся досрочные выборы в представительный орган местного самоуправления в связи с прекращением полномочий данного органа до истечения установленного срока в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.
7. Если повторные выборы, проведенные в установленные сроки, были признаны несостоявшимися то следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
8. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок повторные или дополнительные выборы, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.".
7. В статье 7:
1) в пункте 2 части 2 слова "не подлежит" заменить словом "не подлежащей", слова "указанные округа" заменить словами "границы указанных округов";
2) включить часть 2.1 в следующей редакции:
"2.1. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается окружной Думой. Если окружная Дума не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.";
3) в части 3 исключить слово "администрации";
4) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.";
5) дополнить частью 6 в следующей редакции:
"6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется не позднее чем через пять дней после ее утверждения.".
8. В статье 8:
1) в частях 1 и 3 слово "администрации" исключить;
2) включить часть 2.1 в следующей редакции:
"2.1. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.".
9. В статье 9:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального района составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. Лица, представляющие сведения об избирателях несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава муниципального района. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Список избирателей составляется в двух экземплярах, первый из которых подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии, составившей список, и заверяется печатью соответствующей комиссии. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам, и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.";
3) дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
"2.1. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя;
4) дополнить частью 2.2 в следующей редакции:
"2.2. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.";
5) часть 3 дополнить предложением в следующей редакции:
"Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и постоянно проживающие на территории муниципального образования.";
6) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка при наличии у гражданина активного избирательного права либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, а устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";
7) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории округа) либо избирательную комиссию округа (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта Российской Федерации). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Законом может быть предусмотрено, что избиратели не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованных или определенных решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.";
8) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.";
9) часть 11 заменить следующей редакцией:
"11. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках";.
