ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2006 года N 616-ПП
Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2006 год
____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 января 2010 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 15 октября 2009 года N 1370-ПП,
постановления Правительства Свердловской области
от 15 октября 2009 года N 1415-ПП
____________________________________________________________________
В 2005 году исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществлялась реализация постановления Правительства Свердловской области от 28.03.2005 N 213-ПП "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике гибели и травматизма несовершеннолетних в Свердловской области на 2005 год" ("Областная газета", 2005, 29 марта, N 30-31).
План мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2005 год выполнен. Активизировалось межведомственное взаимодействие субъектов системы профилактики.
Несмотря на большое количество проведенных мероприятий, анализ травматизма и гибели несовершеннолетних в 2005 году показывает, что в структуре смертности детского населения травмы и отравления занимают первое место (37,9 процента).
Показатель смертности детей (от рождения до 17 лет) по Свердловской области в 2005 году составил 118,9 процента на 100 тысяч детского населения. По управленческим округам Свердловской области данный показатель составляет: Восточный - 155,7 процента; Северный - 140,6 процента; Южный - 128,6 процента; Горнозаводской - 122,9 процента; Западный - 114,2 процента; город Екатеринбург - 96,5 процента.
Областной показатель количества гибели детей от травм и отравлений (количество случаев на 100 тысяч детского населения) в 2005 году составил 45,1 процента (Восточный управленческий округ Свердловской области - 74,1 процента; Южный управленческий округ Свердловской области - 55,6 процента; Западный управленческий округ Свердловской области - 53,5 процента; Северный управленческий округ Свердловской области - 48 процентов; Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 39,2 процента; город Екатеринбург - 29,1 процента).
Структура основных причин смерти детей в разных возрастных группах имеет отличие. С возрастом повышается доля в структуре смертности детей от травм и отравлений.
Если в группе детей до 4 лет в структуре смертности детей травмы и отравления занимают 3 место и составляют 15,8 процента, то в группе 5 - 9 лет - травмы и отравления уже на 1 месте - 60,9 процента, а в группе от 10 до 14 лет травмы и отравления являются ведущей причиной смерти - 63,1 процента.
Анализ уровня смертности детей до 14 лет показал, что в 2005 году, как и в 2004 году, дети чаще погибали от механической асфиксии, транспортных травм и отравлений.
В структуре гибели подростков от травм и отравлений преобладают механическая асфиксия от сдавливания петлей - 30,9 процента, транспортная травма - 23,4 процента, отравления и утопления - по 9,5 процента.
Существенную долю в структуре гибели подростков от травм и отравлений составляют убийства и самоубийства - 41,8 процента.
Показатель детской смертности - один из важнейших демографических показателей, характеризующий уровень жизни населения. Преобладание в структуре причин смертности детей и подростков травм и отравлений в значительной степени отражает социальный характер проблемы.
В сельских районах, где уровень жизни значительно ниже, чем в городах, показатель детской смертности от травм и отравлений в 2 раза выше.
Необходимо отметить, что в 22 муниципальных образованиях в Свердловской области в 2005 году отмечено снижение детского травматизма во время образовательного процесса.
В течение последних двух лет в 12 территориях Свердловской области отсутствуют несчастные случаи во время образовательного процесса.
Снизилось количество пожаров по причине детской шалости с огнем на 27 процентов (2005 год - 76 процентов, 2004 год - 96 процентов), дорожно-транспортных происшествий с участием детей - на 4 процента, погибших детей - на 6,4 процента и травмированных детей - на 4,1 процента, несчастных случаев в быту с обучающимися (2005 год - 114 процентов, 2004 год - 130 процентов).
Однако ситуация с травматизмом и гибелью детей продолжает оставаться напряженной.
Основными причинами несчастных случаев являются:
1) несоответствие состояния помещений и оборудования образовательных учреждений требованиям охраны труда, недостаточный оперативный контроль за состоянием условий безопасности образовательного процесса со стороны руководителей органов управления образованием, отсутствие практического закрепления обучающимися знаний, полученных по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности";
2) неосторожное обращение с огнем взрослых, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования, электробытовых приборов, неисправность печей, нарушение эксплуатации печей;
3) нарушение правил дорожного движения водителями, взрослыми и детьми (498 - пострадали в качестве пассажиров, 642 - пострадали в качестве пешеходов, из них 347 пострадали по своей собственной вине);
4) недостаточный контроль за детьми со стороны родителей, несоответствие мест досуга (спортивные, игровые, дворовые площадки) детей и подростков требованиям безопасности, недостаточная профилактическая работа психологических служб (кабинетов), "телефонов доверия".
В целях снижения уровня травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области, совершенствования и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2006 год (прилагается).
2. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.), Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.), Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.), Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.), администрациям управленческих округов Свердловской области (Волынкин В.Н., Граматик И.И., Шабаров А.В., Бок В.Ф., Гусев О.А.) представить до 10 декабря 2006 года в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) информацию о выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних на 2006 год и предложения в комплексный план мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2007 год, до 1 апреля 2007 года - анализ состояния травматизма несовершеннолетних по линии ведомства.
3. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.), Среднеуральскому управлению внутренних дел на транспорте (Алешин В.А.), Государственной инспекции труда в Свердловской области (Старцев И.А.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Лахтюк В.Ф.), Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.), администрации муниципального образования "город Екатеринбург" (Чернецкий А.М.) представить к 10 декабря 2006 года в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) анализ состояния травматизма несовершеннолетних по линии ведомства, информацию о выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних на 2006 год и предложения в комплексный план мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2007 год.
4. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) совершенствовать систему регистрации и оперативной передачи данных в Областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области по случаям травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области.
5. Предложить главам муниципальных образований в Свердловской области ежегодно разрабатывать, утверждать и осуществлять меры по профилактике гибели и травматизма детей и подростков, ежеквартально рассматривать состояние гибели и травматизма несовершеннолетних, корректировать практические меры по снижению показателей гибели и травматизма несовершеннолетних.
6. Предложить управляющим управленческими округами Свердловской области, главе города Екатеринбурга совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально рассматривать состояние гибели и травматизма несовершеннолетних и корректировать практические меры по снижению показателей гибели и травматизма несовершеннолетних.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.Воробьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18 июля 2006 года N 616-ПП
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2006 год
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
Раздел 1. ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ВО ВРЕМЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ | |||
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ | |||
1. | Анализ состояния травматизма детей и подростков во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий в образовательных учреждениях в Свердловской области. Рассмотрение данного вопроса на совещаниях глав муниципальных образований | ежеквартально | администрации управленческих округов Свердловской области |
2. | Анализ состояния травматизма детей и подростков во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий в подведомственных образовательных учреждениях | ежеквартально | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
3. | Проверка обеспечения безопасных условий и охраны труда несовершеннолетних на предприятиях и в организациях в Свердловской области. Рассмотрение данного вопроса на заседаниях координационных комиссий по охране труда при администрациях муниципальных образований в Свердловской области с приглашением всех заинтересованных сторон | второй - третий квартал | Министерство экономики и труда Свердловской области, Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию), Департамент по делам молодежи Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) |
4. | Разработка мероприятий по снижению травматизма "опасных зон" для детей и подростков | второй квартал | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, государственные автоинспекции, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), службы жилищно- коммунальных хозяйств, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области |
5. | Участие государственных инспекторов труда в приемке образовательных учреждений перед началом учебного года | август | Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию) |
6. | Корректировка территориальных зон повышенной опасности для детей и подростков (транспортные магистрали, дороги, стройплощадки, незакрытые коммуникации, колодцы, обледеневающие входные зоны и подходы к образовательным учреждениям и иное) | в течение года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
7. | Оказание методической помощи, а в отдельных случаях участие государственных инспекторов труда в проведении расследований случаев травматизма или гибели обучающихся, воспитанников | в течение года | Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию) |
8. | Оказание консультативной и методической помощи образовательным учреждениям в применении норм трудового права | в течение года | Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию) |
9. | Участие государственных инспекторов труда совместно с профсоюзом работников образования в подготовке и проведении семинаров и совещаний по обеспечению безопасности жизнедеятельности несовершеннолетних | в течение года | Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию) |
10. | Участие в разрешении конфликтных ситуаций, связанных с расследованием случаев травматизма обучающихся и воспитанников | по мере необходимости | Государственная инспекция труда в Свердловской области (по согласованию) |
11. | Проведение оценки безопасности оборудования, ревизия технического состояния спортивного оборудования в спортивных залах и на площадках | в течение года | администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
12. | Разработка программ и материалов, связанных с организацией работы по профилактике гибели и травматизма детей и подростков, временно проживающих в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей, апробация новых активных форм, методов и технологий работы | в течение года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области |
13. | Подготовка информационных писем в адрес муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений различного типа и вида по вопросам профилактики детского травматизма в образовательном процессе | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
14. | Включение в соглашение Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Свердловской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации мероприятий по охране труда и здоровья несовершеннолетних | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Свердловская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию) |
15. | Подготовка проекта постановления Правительства Свердловской области "Об утверждении порядка оперативного сбора, анализа, обобщения и передачи информации о состоянии гибели и травматизма несовершеннолетних в Свердловской области" | третий квартал | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
16. | Принятие мер по обеспечению полноты и качества передаваемой информации по детскому травматизму в объеме экстренных извещений из лечебно-профилактических учреждений (выделение дополнительных ставок детских травматологов, оснащение травмпунктов компьютерами и иное) | в течение года | Министерство здравоохранения Свердловской области |
17. | Формирование электронной базы данных в объеме экстренного извещения в городской детской клинической больнице N 9 | четвертый квартал | Министерство здравоохранения Свердловской области |
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
18. | Благоустройство и обработка тротуаров, входных и пешеходных зон образовательных учреждений во время гололеда | в течение года | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
19. | Организация медико-педагогического контроля за качеством и интенсивностью физических нагрузок на детей на уроках физкультуры, труда, начальной военной подготовки | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию) |
20. | Организация и проведение мероприятий с обучающимися и их родителями по профилактике травматизма | в течение года | муниципальные органы управления здравоохранением (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
21. | Организация контроля за обеспечением безопасных условий пребывания детей в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты | в течение года | Министерство здравоохранения Свердловской области, органы управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальные органы управления образованием Свердловской области (по согласованию), Министерство социальной защиты населения Свердловской области |
22. | Осуществление контроля за подписанием актов приемки образовательных учреждений к началу нового учебного года органами госнадзора | второй, третий кварталы | администрации управленческих округов Свердловской области |
23. | Контроль за обеспечением занятости максимально возможного числа детей в летний период в муниципальных образованиях | июнь - август | Департамент по делам молодежи Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), администрации управленческих округов Свердловской области |
24. | Осуществление контроля за подготовкой образовательных учреждений к началу 2006/2007 учебного года, подписанием актов приемки образовательных учреждений | третий квартал | администрации управленческих округов Свердловской области |
25. | Включение в образовательные программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников вопросов профилактики детского травматизма в образовательном процессе | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию) |
26. | Проведение семинара-совещания для руководителей учреждений дополнительного образования по вопросам профилактики детского травматизма при организации дополнительного образования, проведении внешкольных мероприятий | октябрь | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
27. | Проведение тематического инспектирования учреждений с круглосуточным пребыванием детей (образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, специальные (коррекционные) школы-интернаты) | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
28. | Проведение тематического инспектирования муниципальных органов управления образованием, не обеспечивших безопасность образовательного процесса и допустивших рост детского травматизма в образовательном процессе в муниципальных образовательных учреждениях | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
29. | Принятие мер дисциплинарной ответственности к руководителям образовательных учреждений, не обеспечившим безопасность образовательного процесса | по мере необходимости | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
30. | Заслушивание отчетов руководителей муниципальных органов управления образованием о причинах допущенного роста травматизма | по мере необходимости | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
31. | Организация взаимодействия учреждений начального профессионального образования с предприятиями по вопросам обеспечения безопасных условий прохождения производственной практики учащимися | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
32. | Организация и проведение ежегодного областного конкурса по охране труда в образовательных учреждениях Свердловской области | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
33. | Осуществление контроля за обеспечением охраны труда учащихся и педагогов в ходе лицензирования образовательных учреждений | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||
34. | Систематическое размещение на сайте Министерства общего и профессионального образования Свердловской области нормативно-правовых документов по вопросам охраны труда | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
35. | Освещение в средствах массовой информации вопросов профилактики детского травматизма и несчастных случаев среди детей | в течение года | Министерство здравоохранения Свердловской области, руководители лечебно-профилактических учреждений (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА, ТРАВМАТИЗМА ДЕТЕЙ ПРИ ПОЖАРАХ | |||
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | |||
1. | Анализ состояния детского дорожно-транспортного травматизма, травматизма при пожарах, на железнодорожном транспорте. Рассмотрение аналитических материалов на совещаниях глав муниципальных образований в Свердловской области | ежеквартально | администрации управленческих округов Свердловской области, Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию) |
2. | Подготовка ежемесячных бюллетеней о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма и наиболее типичных происшествиях с детьми на дороге, распространение бюллетеней в детских образовательных и дошкольных учреждениях для размещения их на специальных стендах "ГИБДД сообщает" | ежемесячно | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), городские (районные) управления (отделы) внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
3. | Организация информирования обучающихся и их родителей о мерах обеспечения пожарной безопасности и ответственности за нарушение правил пожарной безопасности | в течение года | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
ОРГАНИЗАЦИОННО-МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
4. | Проведение месячника по предупреждению травматизма и совершения правонарушений несовершеннолетними на объектах транспорта | июнь | Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
5. | Организация школьных, районных, городских и окружных соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо" | второй квартал | администрации управленческих округов Свердловской области, городские (районные) управления (отделы) внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
6. | Организация областных соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо" | второй квартал | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), Департамент по делам молодежи Свердловской области |
7. | Организация и проведение "Единых дней профилактики" в образовательных учреждениях | ежеквартально | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
8. | Подготовка и участие команды, победившей в областных соревнованиях велосипедистов "Безопасное колесо", во всероссийских соревнованиях "Безопасное колесо" | июнь | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), Департамент по делам молодежи Свердловской области |
9. | Организация специализированного "Автогородка" для детей и подростков в каждом муниципальном образовании | в течение года | администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
10. | Организация областного рейда "Катушка" по ликвидации опасных горок и наледей | ноябрь - декабрь | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
11. | Организация областного рейда "Внимание: дети!" с целью адаптации детей к городским улицам до и после летних каникул | второй, третий кварталы | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
12. | Организация областного смотра-конкурса "У светофора нет каникул" по безопасности движения детей на дорогах среди образовательных учреждений всех видов и типов (творческие работы детей и взрослых) | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
13. | Организация и проведение профилактических мероприятий "Посвящение в пешеходы" в образовательных учреждениях | октябрь - ноябрь | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
14. | Организация регионального этапа Всероссийского смотра-конкурса среди образовательных учреждений по профилактике детского травматизма | ноябрь | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
15. | Организация выставки рисунков "Дорога и мы" по результатам областных конкурсов по вопросам обеспечения безопасного дорожного движения | декабрь | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
16. | Распространение по области атрибутов детской одежды со светоотражательным эффектом с целью предупреждения травм и гибели детей на улицах и дорогах в темное время суток | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
17. | Организация школьных, районных, городских соревнований по пожарно-спасательному спорту | второй, третий кварталы | администрации управленческих округов Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
18. | Проведение недели, месячника безопасности детей в образовательных учреждениях, социально-реабилитационных центрах помощи семьи и детям, центрах помощи детям, социальных приютах, домах ребенка | май - июнь, | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной защиты населения Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
19. | Организация областных юношеских соревнований по пожарно-спасательному спорту: в городском округе Заречный в городе Екатеринбурге | май | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
20. | Организация районных, городских конкурсов, отборочных туров в управленческих округах среди летних оздоровительных учреждений на лучшую организацию противопожарной работы с детьми | второй, третий кварталы | администрации управленческих округов Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
21. | Проведение городских/районных, окружных слетов дружин юных пожарных | второй квартал | администрации управленческих округов Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
22. | Организация областного конкурса среди летних оздоровительных учреждений на лучшую организацию противопожарной работы с детьми | сентябрь | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
23. | Проведение областного слета дружин юных пожарных (город Каменск-Уральский) | август | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), администрации управленческих округов Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
24. | Организация школьных, городских, районных фотоконкурсов "Осторожно! Здесь нарушение!" | второй квартал | муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию), учреждения дополнительного образования (по согласованию) |
25. | Организация школьных, городских, районных конкурсов театрализованных представлений и агитбригад юных пожарных под девизом "Скажем пожарам: Нет!" | в течение года | администрации управленческих округов Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
26. | Проведение областного конкурса театрализованных представлений и агитбригад юных пожарных под девизом "Скажем пожарам: Нет!" | первое полугодие | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
27. | Организация окружного слета юных пожарных (городской округ Краснотурьинск) | сентябрь | администрация Северного управленческого округа Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
28. | Организация окружного этапа областных соревнований юноармейских отрядов с включением номинации "Знания правил дорожного движения" (Качканарский городской округ) | ноябрь | администрация Северного управленческого округа Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
29. | Создание на базе образовательных учреждений, специальных (коррекционных) школ, образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дружин юных пожарных, секций по пожарно-спасательному спорту | в течение года | Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
30. | Демонстрация в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования мультфильмов, видеороликов, направленных на обучение детей мерам пожарной безопасности | ежеквартально | муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
31. | Проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование безопасной модели поведения в чрезвычайной ситуации при пожаре в рамках городских, районных массовых мероприятий | в течение года | муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
32. | Организация профилактических мероприятий по безопасности дорожного движения в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
33. | Обобщение и распространение опыта базовых площадок Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по вопросам профилактики детского травматизма, формирования безопасного поведения на дорогах, при возникновении пожара | четвертый квартал | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
УЧЕБНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | |||
34. | Организация выступлений инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних на педагогических советах на тему: "Предупреждение травматизма несовершеннолетних на объектах транспорта" | август | Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
35. | Проведение в учебных заведениях дней правовых знаний, выступление инспекторов по делам несовершеннолетних линейных управлений (отделов) внутренних дел по предупреждению травматизма несовершеннолетних | постоянно один раз в месяц | Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
36. | Подготовка и проведение совещаний с руководителями и специалистами подведомственных учреждений по вопросу "О комплексе мер по профилактике гибели и травматизма детей и подростков" | третий квартал | Департамент по делам молодежи Свердловской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
37. | Разработка и направление в учреждения социального обслуживания молодежи информации и материалов, связанных с организацией работы по профилактике гибели и травматизма детей и подростков | в течение года | Департамент по делам молодежи Свердловской области |
38. | Организация выездных семинаров по безопасности движения детей в города и районы с высоким уровнем детского дорожно-транспортного травматизма (оказание практической помощи педагогам образовательных учреждений всех видов и типов) | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
39. | Организация обучения преподавателей учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", а также преподавателей других учебных предметов по вопросам пожарной безопасности на базе областной пожарно-технической выставки | в течение года | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
40. | Рассмотрение вопросов пожарной безопасности в рамках образовательной программы "Педагогические и интегративные основы курса ОБЖ" | третий, четвертый кварталы | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию) |
41. | Проведение областных семинаров-совещаний: "Интегрированный подход к обучению основам безопасности жизнедеятельности в рамках образовательного процесса" "Комплексный подход в организации обучения учащихся основам безопасности жизнедеятельности в образовательном процессе" | первое полугодие 11 октября | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
42. | Проведение окружного семинара "О комплексе мер по снижению дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних" (Североуральский городской округ) | ноябрь | администрация Северного управленческого округа Свердловской области |
43. | Организация выездных семинаров по теме "Образовательные технологии в области обучения детей мерам пожарной безопасности" в муниципальных образованиях с высоким уровнем гибели и травматизма детей при пожарах, пожаров по причине детской шалости с огнем | в течение года | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), администрации управленческих округов Свердловской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
44. | Организация областного семинара "Формирование культуры пожаробезопасного поведения у детей дошкольного возраста" (городской округ Ревда) | ноябрь | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), администрации управленческих округов Свердловской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | |||
45. | Организация в средствах массовой информации выступлений инспекторов по делам несовершеннолетних по вопросам организации профилактической работы с детьми и подростками, в том числе по предупреждению травматизма | в течение года | Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
46. | Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов о пожарах, возникших в результате детской шалости с огнем и приведших к детской гибели | в течение года | Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
47. | Освещение позитивного опыта работы подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации | ежеквартально | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
48. | Подготовка информационных сообщений в областные средства массовой информации о травмах и гибели детей на дорогах; аналитических материалов; тематической страницы в газете "Вестник ГИБДД"; тематической страницы на сайте государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
49. | Освещение в средствах массовой информации опыта работы по предупреждению гибели и травматизма детей на пожарах | ежеквартально | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию) |
ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | |||
50. | Издание рекламной продукции по вопросам обеспечения безопасного дорожного движения | в течение года | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
51. | Издание карманных календарей с тематикой безопасности дорожного движения | второй квартал | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
52. | Издание методического пособия по обучению детей правилам дорожного движения в дошкольных учреждениях | третий квартал | Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
53. | Подготовка методических рекомендаций по организации противопожарной работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях (по результатам областного конкурса) | декабрь | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
54. | Издание сборника методических материалов для проведения занятий по пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях "Дети против огня" | третий квартал | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение Центр повышения квалификации "Центр "Учебная книга" (по согласованию) |
55. | Подготовка сборника сценариев по итогам областного конкурса театрализованных представлений и агитбригад юных пожарных под девизом "Огню дорогу преградим" | второе полугодие | Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение Центр повышения квалификации "Центр "Учебная книга" (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
56. | Разработка и изготовление листовок по профилактике пожаров с детской гибелью по причине неосторожного обращения с огнем взрослых | второе полугодие | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию) |
57. | Подготовка методических рекомендаций "Правила безопасного поведения" (для педагогов дошкольных образовательных учреждений) | второе полугодие | Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию) |
Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БЫТУ | |||
1. | Восстановление и благоустройство детских дворовых игровых площадок, проведение оценки их безопасности | второй, третий кварталы | администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
2. | Освещение основных причин бытового, уличного травматизма в средствах массовой информации | в течение года | администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
3. | Восстановление и благоустройство уличных игровых площадок учреждений социального обслуживания семьи и детей | в течение года | Министерство социальной защиты населения Свердловской области |
4. | Принятие мер административной ответственности к родителям (лицам их заменяющим), находящимся в социально опасном положении, не обеспечивающим меры безопасного проживания детей в быту | в течение года | территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
5. | Подготовка информационно-методических материалов по профилактике суицидов среди несовершеннолетних | июнь | Министерство здравоохранения Свердловской области, Центр психологического здоровья детей Свердловской областной клинической психиатрической больницы (по согласованию) |
Раздел 4. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ТРАВМАТИЗМА, СВЯЗАННОГО С НАХОЖДЕНИЕМ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В "ОПАСНЫХ ЗОНАХ" | |||
1. | Проведение в управленческих округах в Свердловской области совещаний с главами муниципальных образований, руководителями сельских и поселковых администраций по вопросам совершенствования работы по профилактике гибели и травматизма детей и подростков | в течение года | администрации управленческих округов Свердловской области |
2. | Рассмотрение на заседании Областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопроса "О ходе реализации комплексного плана мероприятий по профилактике гибели и травматизма несовершеннолетних в Свердловской области в управленческих округах" (по итогам года) | декабрь | Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
3. | Заслушивание на заседании Областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав глав муниципальных образований в Свердловской области по вопросам профилактики гибели и травматизма несовершеннолетних: Талицкий городской округ, город Екатеринбург, город Нижний Тагил, Североуральский городской округ, городской округ Первоуральск | июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь | Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
4. | Заслушивание на заседании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности представителей администраций муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых происходит рост гибели и травматизма детей при пожарах и дорожно-транспортных происшествиях | в течение года | Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию) |
5. | Осуществление совместных проверок органов управления образованием по организации работы, направленной на обучение детей мерам пожарной безопасности | в течение года | Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Дворец молодежи" (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития регионального образования Свердловской области" (по согласованию) |
6. | Рассмотрение на заседаниях территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав состояния гибели и травматизма несовершеннолетних в муниципальных образованиях | ежеквартально | территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Текст документа сверен по:
Областная газета, N 249-250,
29.07.2006
