ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 29 июня 2006 года N 350-З N 729-III
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ПОДГОТОВКУ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 16.12.2009 767-З N 447-IV, от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2015 года N 1555-З N 667-V
____________________________________________________________________
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 29.06.2006 З N 730-III
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - отдельные государственные полномочия), а также определяет порядок осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и основания прекращения органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий.
1. К отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относятся:
1) предоставление по запросу федерального органа исполнительной власти ответственного за проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись), имеющихся у них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств;
3) оказание содействия в привлечении граждан, проживающих в соответствующих административно-территориальных образованиях, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями, содержится в приложении 1 к настоящему закону.
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок проведения сельскохозяйственной переписи, установленный Правительством Российской Федерации.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) получение разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления указанных полномочий;
2) подготовку запросов и получение в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций информации, справочных материалов и иных данных по вопросам осуществления указанных полномочий;
3) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций в форме субвенций;
4) дополнительное использование собственных финансовых и материальных средств для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставами муниципальных районов и городских округов;
5) принятие в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;
6) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении указанных полномочий;
(п. 6 введен Законом РС(Я) от 16.12.2009 767-З N 447-IV)
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) и на единой нормативно-методической основе, определяемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия);
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
3) обеспечивать на территории Республики Саха (Якутия) условия для беспрепятственного проведения федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Саха (Якутия), Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению указанных полномочий, а также использования органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
4) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении указанных полномочий;
(п. 4 введен Законом РС(Я) от 16.12.2009 767-З N 447-IV)
5) в случае прекращения осуществления указанных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, предоставленные местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном законодательством;
(п. 5 введен Законом РС(Я) от 16.12.2009 767-З N 447-IV)
6) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
(п. 6 введен Законом РС(Я) от 16.12.2009 767-З N 447-IV)
3. Представительный орган местного самоуправления своим нормативным правовым актом определяет орган местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления, уполномоченных осуществлять переданные органу местного самоуправления отдельные государственные полномочия.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 16.12.2009 767-З N 447-IV)
1. Глава Республики Саха (Якутия) имеет право:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
1) координировать через органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) деятельность органов местного самоуправления по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
2) осуществлять через органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) вносить предложение о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, установленных статьей 8 настоящего закона.
2. Глава Республики Саха (Якутия) обязан осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
3. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, в том числе:
а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, образцы их подписей;
б) отчеты о подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи и другую документацию, связанную с подготовкой проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
в) документы об использовании органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
4. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) осуществлять подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в случае прекращения или приостановления осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются Республиканскому фонду компенсаций из федерального бюджета в форме субвенций.
2. Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, содержится в приложении 2 к настоящему закону.
Указанные субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Нормативы затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, помещениями, транспортными средствами и средствами связи для определения размеров затрат, связанных с предоставлением органами местного самоуправления инфраструктуры для реализации мероприятий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи, и уполномоченным органом Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - контролирующие органы) в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. В случае выявления нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия), допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления при осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, контролирующие органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
4. Контролирующие органы вправе ставить вопрос об отмене решений органов местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия).
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть досрочно прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть досрочно прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;
3) в случае досрочного исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления указанных полномочий.