Предшествующая республиканская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2002-2005 годы" была утверждена постановлением Правительства Республики Алтай от 18 июля 2002 года N 182.
Реализация Программы позволила путем объединения усилий субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не допустить значительного осложнения криминальной обстановки в подростковой среде, частично снизить остроту детской безнадзорности и социального сиротства.
Социальные и экономические проблемы в российском обществе на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей.
В Республике Алтай по банку данных на 01.05.2006:
социально-опасных семей - 242,
семей "группы риска" - 532, в них детей - 907,
безнадзорных детей - 336,
беспризорных детей - нет.
Несмотря на то, что общее количество безнадзорных детей по республике уменьшилось по сравнению с 2004 годом с 966 до 336 обстановка в Республике Алтай остается сложной.
Острой остается проблема социального сиротства. На 01.01.2006 в Республике Алтай учтено - 2044 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них - 1278 детей опекаемых воспитывается в семьях, 370 - детей воспитывается в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 396 - несовершеннолетних данной категории обучается в начальных, профессиональных учреждениях образования, ГАГУ, средних учебных заведениях. Численность детей-инвалидов в Республике Алтай составляет - 1884.
За 2005 год за различные правонарушения в органах внутренних дел состоит на учете 679 несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности - 1149 несовершеннолетних, 1484 - взрослых лиц, на учете Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит - 721 несовершеннолетних.
Республика Алтай является высокодотационным регионом, поэтому медленно развивается сеть учреждений нового типа: социально-реабилитационные Центры для несовершеннолетних, Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и другие.
Не отвечает потребностям количество учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В муниципальных образованиях финансовые затруднения не позволяют увеличить количество приемных семей. На сегодня 7 детей воспитываются в приемных семьях.
В условиях чрезвычайно нестабильной экономики и снижения жизненного уровня особенно острыми становятся вопросы об источниках финансирования наркологических служб социальной реабилитации подростков, употребляющих психоактивные вещества, а также пропаганда здорового образа жизни.
Сложившаяся обстановка требует дальнейших целенаправленных действий по организационно-управленческому, аналитическому, ресурсному, нормативно-правовому, кадровому, научно-методическому и информационному обеспечению процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в Республике Алтай в современных условиях.