(процентов)
Отрасли | 2001 год | 2002 год | ||||||
Доля отрасли в объеме промышленности | Доля отрасли по фонду начисленной зарплаты | Инвестиции в отрасль, в | Доля отрасли в объеме налоговых поступлений | Доля отрасли в объеме промышленности | Доля отрасли по фонду начисленной зарплаты | Инвестиции в отрасль | Доля отрасли в объеме налоговых поступлений | |
Промышленность - всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе по отраслям: | ||||||||
электроэнергетика | 17,1 | 11,76 | 46,2 | 8,6 | 18,7 | 13,80 | 32,8 | 12,5 |
топливная | 6,0 | 12,49 | 9,3 | 7,4 | 5,0 | 10,49 | 1,4 | 5,0 |
металлургия | 11,2 | 10,6 | 10,2 | 8,3 | 11,1 | 11,0 | 10,4 | 4,7 |
химическая и нефтехимическая | 3,3 | 3,83 | 1,3 | 3,2 | 3,1 | 3,64 | 2,3 | 2,4 |
машиностроение | 27,2 | 39,3 | 7,2 | 28,1 | 24,4 | 38,6 | 12,0 | 26,0 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 1,7 | 2,12 | 1,2 | 1,9 | 1,9 | 2,42 | 1,4 | 2,0 |
строительных материалов | 3,0 | 4,24 | 2,0 | 3,1 | 4,4 | 4,44 | 5,9 | 4,0 |
легкая | 3,8 | 3,7 | 2,2 | 1,4 | 4,4 | 3,7 | 4,9 | 1,6 |
пищевая | 24,2 | 9,41 | 12,1 | 26,0 | 24,6 | 9,9 | 11,7 | 27,7 |
другие отрасли промышленности | 0,5 | 0,84 | 1,8 | 11,8 | 0,6 | 1,01 | 2,3 | 14,0 |
Несмотря на положительные тенденции в инвестиционном процессе объемы инвестиций в реальный сектор экономики недостаточны. Чтобы выйти на устойчивые темпы роста порядка 6 процентов в год, Ростовская область должна иметь темпы роста объемов инвестиций свыше 8 процентов в год.
2.8. Образование
Образовательный комплекс Ростовской области включает в себя около трех тысяч дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных школ, 21 государственный ВУЗ и 28 филиалов, 183 учебных заведения начального и среднего профессионального образования, 201 учреждение дополнительного образования детей, 350 образовательных учреждений дополнительного образования взрослых и входит в первую десятку территорий Российской Федерации.
В течение последних лет демографическая ситуация в стране и в Ростовской области серьезно повлияла на сокращение числа постоянных дошкольных учреждений. Снижение количества учреждений и численности посещающих их детей шло параллельно - в 2000 году по сравнению с 1998 годом соответственно 186 учреждений и 1,3 тыс. детей, за счет чего возрастала численность детей, приходящихся на каждые 100 мест в дошкольных учреждениях.
В 2001 году количество детей в дошкольных учреждениях по области возросло по сравнению с 2000 годом на 2,3 тыс. человек.
Демографическая ситуация отразилась и на сокращении количества дневных общеобразовательных учреждений: в 2001-2002 учебном году их в Ростовской области работало на 150 меньше, чем в 1998 году. Число учащихся сократилось на 64,2 тыс. человек. Почти в трети районов произошло в этот период сокращение числа учебных заведений, что связано с процессом реорганизации малокомплектных школ. Удельный вес детей, обучающихся во вторую смену составляет 19 процентов (среднероссийский показатель - 18,1 процента).
Перемены, происходящие в экономике, повысили спрос на квалифицированную рабочую силу. За последние три года число студентов средних специальных учебных заведениях увеличилось на 13 тыс. человек. Отмечается увеличение доли платного образования в государственных средних специальных учебных заведениях. Так, в 2001-2002 учебном году 36 процентов студентов обучались с полным возмещением затрат на обучение.
Особенно заметен прирост студентов в высших учебных заведениях. В государственных ВУЗах численность обучающихся за 3 года увеличилась на 53,3 тыс. человек. Такой прирост связан прежде всего с возрастанием количества учащихся, обучающихся на коммерческой основе, полностью компенсирующих учебному заведению затраты на обучение. В 2001-2002 учебном году по сравнению с 1998 годом численность студентов в государственных ВУЗах возросла в 1,4 раза, в негосударственных ВУЗах - в 2,5 раза.
2.9. Здравоохранение
Здравоохранение Ростовской области представлено 275 больничными учреждениями на 44,9 тыс. коек, 587 амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 97,7 тыс. посещений в смену, 1108 фельдшерско-акушерскими пунктами. В связи с особой важностью решения задачи охраны материнства и детства необходимо отдельно остановиться на численности женских консультаций и детских поликлиник. К началу 2002 года в Ростовской области насчитывалось 419 женских консультаций и детских поликлиник. В здравоохранении работают около 80 тысяч человек, из них 15,8 тысяч врачей и 38,8 тысяч средних медицинских работников.
Проводится поэтапное реформирование сети учреждений здравоохранения: перераспределение части объемов медицинской помощи стационарного сектора в амбулаторный. Продолжают развиваться такие перспективные формы стационарозамещающей медицинской помощи, как дневные стационары при амбулаторно-поликлинических учреждениях и койки дневного пребывания в больницах.
Мероприятия по реализации данных направлений развития здравоохранения Ростовской области утверждены постановлением Администрации Ростовской области от 31 января 2003 года N 68 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2003 год". Программа разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью. В ней заложены нормативы деятельности для различных видов лечебно-профилактических учреждений. Суммарный годовой норматив объемов круглосуточной стационарной помощи различных видов на 1 тыс. жителей составляет 2822,3 койко-дней, амбулаторно-поликлинической помощи - 8682,9 посещения.
Среднеобластной норматив объемов скорой медицинской помощи - 318 вызовов на 1 тыс. населения, норматив медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах различного вида, установлен в количестве 500,3 койко-дней на 1 тыс. населения, в том числе по обязательному медицинскому страхованию 370,3 койко-дней.
Для практической реализации областной программы госгарантий заключено Тарифное соглашение на оказание медицинских услуг населению Ростовской области. В нем в форме госзаказа до лечебно-профилактических учреждений области доведены гарантированные объемы медицинской помощи исходя из утвержденных нормативов программы госгарантий и программы мероприятий по реструктуризации сети лечебных учреждений в каждом муниципальном образовании.
Все лечебные учреждения в зависимости от уровня оказываемой в них медицинской помощи протарифицированы, выделены в 3 группы: областные, расположенные в городской местности, расположенные в сельской местности. В соответствии с профилями учреждений установлено плановое число дней функционирования больничной койки.
Таблица 30