АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2003 года N 423
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
(Утратило силу:
постановление Правительства Ростовской области от 01.09.2011 N 186, НГР:ru61000201100778)
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2003 N 525, НГР: ru61000200300269;
постановление Администрации Ростовской области от 29.05.2006 N 201, НГР:ru61000200600143;
постановление Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 159, НГР:ru61000200700158;
постановление Администрации Ростовской области от 14.12.2007 N 494, НГР:ru61000200700481;
постановление Администрации Ростовской области от 13.10.2008 N 502, НГР:ru61000200800377;
постановление Администрации Ростовской области от 06.04.2009 N 155, НГР:ru61000200900098;
постановление Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115;
постановление Администрации Ростовской области от 20.08.2010 N 135, НГР:ru61000201000474;
постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 N 387, НГР:ru61000201000788).
В целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Ростовской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области.
2. Утвердить Положение и состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области (приложения 1, 2).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов местного самоуправления и состав этих комиссий.
4. Постановление Главы Администрации области от 22.12.2000 N 497 "О преобразовании Межведомственной комиссии по пожарной безопасности в Ростовской области в Комиссию по пожарной безопасности при Правительстве Ростовской области", приложение 7 к постановлению Главы Администрации области от 05.05.96 N 144 "Об областной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановление Главы Администрации области от 23.02.98 N 65 "О внесении изменений в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и координационного совета по промышленной и экологической безопасности" считать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию с административными органами - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора) области Бударева И.Г.
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115).
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
И.А.Станиславов
Постановление вносит
Главное управление
по делам ГО и ЧС области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области (далее - комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных и иных организаций, расположенных на территории области, в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
(пункт 1.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 159, НГР:ru61000200700158).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется , федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Разработка предложений по реализации на территории области государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
(пункт 2.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 159, НГР:ru61000200700158).
2.2. Координация деятельности органов управления и сил территориальной (областной) и звеньев функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
(пункт 2.3. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 159, НГР:ru61000200700158).
2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
(пункт 2.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115).
3. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и осуществлении федеральных, областных целевых и научно-технических программ, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 N 502, НГР:ru61000200800377).
3.2. Разрабатывает и вносит Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.3. Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории области мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасению людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области.
3.4. Осуществляет контроль за организацией сбора и обменом информацией по вопросам предупреждения и защиты территории и населения области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций.
3.5. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.
3.6. В ходе проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований области, органами военного командования и правоохранительными органами.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 N 502, НГР:ru61000200800377).
3.7. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в ходе проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, поиску и спасению людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области.
3.8. Готовит и вносит Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области предложения о введении на территории области для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или ее звеньев:
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 N 502, НГР:ru61000200800377).
а) режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.
3.9. Организует работу по выполнению требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и контролю за готовностью организаций, осуществляющих транспортировку, переработку, хранение нефти и нефтепродуктов, к ликвидации аварийных разливов.
3.10. Взаимодействует с эвакуационной комиссией области по вопросам планирования и организации эвакуации населения, размещения эвакуированного населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания.
3.11. Организует и координирует в пределах полномочий работу органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, учреждений и предприятий по сбору информации об ущербе от чрезвычайных ситуаций и пожаров, определению его размеров и подготовке документов по его обоснованию.
Готовит предложения Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области для принятия необходимых мер по возмещению ущерба от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
(пункт 3.11 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115).
3.12. Организует работу по подготовке и представлению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, а также рекомендаций для органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам защиты территории и населения области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области.
3.13. Определяет порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, а также обеспечивает контроль за готовностью организаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов.
(пункт 3.13 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115).
3.14. Осуществляет руководство работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
(пункт 3.14 введен постановлением Администрации Ростовской области от 12.03.2010 N 130, НГР:ru61000201000115).
4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в границах Ростовской области повышения устойчивости функционирования объектов экономики и принимать по ним решения.
(пункт 4.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 159, НГР:ru61000200700158).
4.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их компетенции.
4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, ученых, представителей органов исполнительной власти области и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.5. Вносить в установленном порядке Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его решения.
5.1. Председателем комиссии является заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 N 502, НГР:ru61000200800377).
5.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Ростовской области.
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, разрабатываемым департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области на основании соответствующих предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания.
6.2. Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.