1.1. Положение о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов из областного бюджета (далее - Положение) устанавливает единый порядок организации работ, определения стоимости и порядка взаиморасчетов за выполненные работы, предоставленные услуги по строительству, реконструкции (далее - строительство) и капитальному ремонту объектов, финансируемых из областного бюджета, включая средства Фонда муниципального развития, средства резервного фонда Администрации области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
государственный заказчик - орган исполнительной власти Ростовской области, на который в установленном порядке возложены функции главного распорядителя средств областного бюджета;
областной заказчик - организация, осуществляющая технический надзор и другие функции, связанные с организацией строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из областного бюджета;
(абзац 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.02.2006 N 48, НГР:ru61000200600026).
заказчик муниципального образования - муниципальное предприятие (организация, учреждение), осуществляющее функции заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности;
договор на реализацию инвестиционного проекта - договор, заключаемый государственным заказчиком с инвесторами, собственниками (в т.ч. с органами местного самоуправления) и пользователями объекта на весь период строительства, устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, взаимные права, обязанности и ответственность сторон по реализации инвестиционного проекта в форме капитальных вложений;
государственный контракт - договор поставки товаров (работ, услуг), заключаемый государственным заказчиком с подрядной организацией в соответствии с действующим законодательством;
технический надзор - контроль качества выполняемых подрядной организацией строительных, ремонтных, монтажных и пуско-наладочных работ на контрольном объекте и соответствия их проектным решениям;
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение действующих предприятий, на приобретение оборудования, проектно-изыскательские и другие работы (услуги);
реконструкция - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения);
капитальный ремонт зданий и сооружений (далее по тексту - капитальный ремонт) - замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. Капитальный ремонт подразделяется на:
комплексный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий все здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ,
выборочный капитальный ремонт - ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания и инженерные сети, при котором устраняется физический износ. К выборочному капитальному ремонту относятся работы по аварийному ремонту, выполняемому при ликвидации последствий внезапных аварий, повреждений конструкций, вызванных стихийными бедствиями, и охранно-поддерживающему ремонту, проводимому в зданиях, находящихся в ветхом или аварийном состоянии, которые в ближайшее время не могут быть снесены;
резерв средств на непредвиденные работы и затраты - средства, предназначенные для возмещения стоимости работ и затрат, возникших в ходе строительства или капитального ремонта, в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте;
дополнительные работы - работы, выявленные в ходе строительства или капитального ремонта, связанные с изменением технологических, конструктивных решений утвержденного проекта и увеличением сметной стоимости;
договорная цена - цена на строительную продукцию, уточняемая в соответствии с условиями государственного контракта (договора) в ходе строительства или капитального ремонта объекта.
1.3. Государственный заказчик обязан в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год:
1.3.1. Формировать и представлять на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области перечень строек, объектов и мероприятий капитального строительства, финансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год (далее по тексту - перечень объектов).
По капитальному ремонту перечень объектов и мероприятий, финансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год, утверждается государственным заказчиком.
1.3.2. При формировании перечня объектов на очередной финансовый год включать в него в первоочередном порядке переходящие объекты и объекты, не завершенные строительством, финансирование которых осуществлялось ранее за счет средств, предусмотренных на реализацию федеральных и областных целевых программ.
1.3.3. В течение финансового года вносить Главе Администрации (Губернатору) области предложения о перераспределении объемов капитальных вложений по отраслям и объектам, а также объемов проектно-изыскательских работ в пределах общего лимита бюджетных обязательств, установленных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.4. Периодичность проведения капитального ремонта определяется в соответствии с действующими актами соответствующих органов государственного надзора. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются исходя из технического состояния и конструктивных особенностей объектов, сроков износа и амортизации. Решение о необходимости проведения капитального ремонта принимается государственным заказчиком на основании технического паспорта объекта и заключения проектной организации о техническом состоянии конструктивных элементов.
1.5. Финансирование из федерального бюджета объектов строительства и реконструкции, включенных в федеральные целевые программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" и настоящим Положением.