ГУБЕРНАТОР КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 июля 2006 года N 411
Об утверждении Положения об управлении труда и социального развития администрации Корякского автономного округа
УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановлением губернатора КАО от 28.12.2006 N 678
На основании статьи 44 Устава (Основного Закона) Корякского автономного округа, Закона Корякского автономного округа от 14 июня 2005 года N 57-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа", постановлением Губернатора Корякского автономного округа от 29 декабря 2005 года N 555 "О структуре исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа", постановлением Губернатора Корякского автономного округа от 12 января 2006 года N 05 "О штатном расписании администрации Корякского автономного округа"
постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении труда и социального развития администрации Корякского автономного округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Корякского автономного округа от 20 сентября 2004 года N 348 "Об утверждении Положения об управлении труда и социального развития Корякского автономного округа".
И.о. Губернатора Корякского автономного округа
В.Г. Щербина
Приложение к
постановлению Губернатора
Корякского автономного округа
от 07.07.2006 г. N 411
Положение об управлении труда и социального развития администрации Корякского автономного округа
I. Общие положения
1 .Управление труда и социального, развития администрации Корякского автономного округа (далее - Управление) является исполнительным органом, входящим в систему органов исполнительной власти Корякского автономного округа, осуществляющим на территории округа государственную политику в области трудовых отношений и предоставления мер социальной поддержки населению Корякского автономного округа.
2. Управление труда и социального развития администрации Корякского автономного округа осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений.
3. Управление труда и социального развития администрации Корякского автономного округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Корякского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.
4. Управление труда и социального развития администрации Корякского автономного округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, управлениями, отделами, комитетами администрации Корякского автономного округа, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
II. Полномочия
1. Управление труда и социального развития администрации Корякского автономного округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Губернатору Корякского автономного округа проекты окружных законов, постановлений и распоряжений Губернатора Корякского автономного округа и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения управления и к сферам ведения подведомственных ему учреждений; 2) в области комплексных проблем социального развития:
а) разрабатывает предложения по основным направлениям государственной социальной политики в сфере труда и социальной поддержки населения на основе анализа социально-экономического развития Корякского автономного округа;
б) представляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации доклады о положении дел в сфере социальной поддержки населения и предложения о социальном развитии округа на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
в) подготавливает с заинтересованными государственными органами проекты социальных программ, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
г) решает проблемы информационного обслуживания ведомственной системы труда и социального развития;
д) взаимодействует с научно- исследовательскими учреждениями социологическими, методическими, информационно-аналитическими центрами и прочими организациями;
3) в области повышения уровня жизни и доходов населения:
а) дает оценку уровня жизни населения Корякского автономного округа, группирует численность населения по рядам распределения с определенным уровнем официально фиксируемого среднедушевого дохода на определенную дату; б) рассчитывает размер прожиточного минимума, для утверждения которого готовит постановление губернатор Коря5кского автономного округа;
4) в области оплаты труда:
а) отслеживает уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляет контроль за выполнением указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся повышения тарифных ставок Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
б) вносит предложения по совершенствованию районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов региона;
5) в области условий и охраны труда:
а) осуществляет государственное управление охраной труда на территории Корякского автономного округа;
б) разрабатывает окружные целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;
в) разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
г) осуществляет реализацию мер по усилению ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение требований по охране труда;
д) осуществляет контроль за соблюдением работодателями нормативных правовых актов по охране труда;
е) координирует деятельность государственных органов в области охраны труда;
ж) осуществляет координацию деятельности хозяйствующих субъектов в области охраны труда;
з) участвует в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом на производстве;
и) осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
к) осуществляет государственную экспертизу условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов;
л) выдает заключения по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений требований охраны труда;
м) представляет в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) заключение государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
н) участвует в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;
о) организует обучение, проверку знаний руководителей и специалистов организаций по охране труда;
п) осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа;
6) в области социального партнерства в трудовых отношениях:
а) разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти предложения по формированию государственной политики в области социально-трудовых отношений, по совершенствованию системы и основных направлений развития социального партнерства в Корякском автономном округе;
б) осуществляет методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, проводит их уведомительную экспертизу и уведомительную регистрацию;
7) в области занятости населения:
а) взаимодействует с Управлением федеральной государственной службы занятости населения в Корякском автономном округе путем участия (в пределах своей компетенции) в разработке окружных программ содействия занятости населения в Корякском автономном округе;
8) в области пенсионного обеспечения:
а) оформляет и выплачивает доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим окружные государственные должности, государственные должности Российской Федерации;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства по установлению ежемесячных доплат к государственной пенсии государственным служащим;
9) в области социальной защиты населения:
а) обеспечивает реализацию действующих нормативных правовых актов Российской Федерации на территории Корякского автономного округа по вопросам социальной защиты населения;
б) разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных и окружных программ социальной поддержки и улучшения положения малоимущих граждан, граждан пожилого возраста и ветеранов, проживающих в Корякском автономном округе;
в) осуществляет контроль за единообразным предоставлением гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа
г) проводит разъяснительную консультативную работу по вопросам применения действующего законодательства о мерах социальной поддержки населению Корякского автономного округа;
д) содействует созданию комплексной сети учреждений социальной поддержки населения (территориальные центры социального обслуживания, отделения срочной помощи, социальной помощи на дому);
е) организует работу по возмещению вреда участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
ж) взаимодействует с окружными общественными организациями и фондами по выполнению социальных программ;
з) разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам социальной защиты населения, рассчитывает финансовую потребность по реализации действующих нормативных правовых актов;
и) организует проведение мониторинга по проблемам малообеспеченных семей граждан пожилого возраста и ветеранов, нуждающихся в социальной защите;
к) осуществляет прием граждан, рассматривает заявления и обращения граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
л) обеспечивает работу образуемых в установленном порядке окружных комиссий по вопросам социальной защиты населения;
10) в области социальной защиты ветеранов войны, граждан, уволенных с военной службы, других категорий населения:
а) обеспечивает реализацию федеральных законов, нормативных
правовых актов по вопросам социальной защиты ветеранов войны, боевых действий на территории других государств, ветеранов военной службы и правоохранительных органов, граждан, уволенных в запас с военной службы, других категорий граждан;
б) осуществляет меры по социальной поддержке бывших военнослужащих, пострадавших при создании, испытании и эксплуатации оружия, подразделений особого риска, а также родителей и детей военнослужащих, погибших при защите Отечества;
в) подготавливает и вносит предложения по совершенствованию законодательных актов, регулирующих порядок предоставления льгот и социальных гарантий данным категориям граждан, по пенсионному обеспечению, медицинскому обслуживанию и системе государственного страхования ветеранов, граждан, уволенных с военной службы и проживающих в районах Крайнего Севера;
г) организует социальную поддержку лиц без определенного места жительства, граждан, освободившихся из мест заключения свободы;
11) в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и стационарных учреждений:
а) организует и координирует мероприятия по медицинской и социально-трудовой реабилитации инвалидов, обеспечивает единообразие в применении законодательства по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
б) осуществляет руководство и контроль за работой действующих в Корякском автономном округе домов-интернатов для престарелых и инвалидов, а также других стационарных учреждений социального обслуживания, укреплением их материально-технической базы, организацией культурно-бытового, медицинского обслуживания, реабилитационных мероприятий, трудотерапии гражданам, проживающих в этих учреждениях;
в) обеспечивает защиту конституционных прав пенсионеров, инвалидов, находящихся на содержании в стационарных учреждениях;
г) обобщает практику работы управлений (отделов) социальной защиты населения, органов местного самоуправления муниципальных образований в Корякском автономном округе, врачебно-трудовых экспертных комиссий, стационарных учреждений и внедряет передовой опыт и новые формы работы по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов;
12) в области социальной защиты семьи женщин и детей:
а) обеспечивает реализацию действующих законодательных актов Российской Федерации на территории Корякского автономного округа по вопросам социальной защиты семьи, женщин и детей;
б) обеспечивает разработку и реализацию окружных целевых программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей;
в) обеспечивает единообразие применения законодательства по вопросам назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей;
г) организует совместно с другими структурными подразделениями администрации Корякского автономного округа, общественными объединениями и организациями круглогодичное оздоровление и отдых детей и подростков;
д) разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями администрации Корякского автономного округа меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактики асоциального поведения подростков, охране прав детей;
е) разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;
