ГУБЕРНАТОР КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2006 года N 678
Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа
УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановление губернатора Камчатского края от 10.12.2007 N 241
На основании Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьи 44 Устава (Основного Закона) Корякского автономного округа, Закона Корякского автономного округа от 14 июня 2005 года N 57-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа", постановления Губернатора Корякского автономного округа от 29 декабря 2005 года N 555 "О структуре исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа", постановления Губернатора Корякского автономного округа от 12 января 2006 года N 05 "О штатном расписании администрации Корякского автономного округа"
постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановления Губернатора Корякского автономного округа от 07 июля 2006 года N 411 "Об утверждении Положения об управлении труда и социального развития администрации Корякского автономного округа", от 09 августа 2005 года N 304 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора Корякского автономного округа от 20.09.2004 г. N 348 "Об утверждении Положения об Управлении труда и социального развития Администрации Корякского автономного округа"
И.о. Губернатора Корякского автономного округа
Н.Ф. Мылова
Утверждено
Постановлением Губернатора Корякского
автономного округа
N 678 от 28.12.2006 г.
Положение о Департаменте социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа
I. Общие положения
1.1 Департамент социальной защиты, труда и занятости создан в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
1.2.Департамент социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа (далее - Департамент) является исполнительным органом, входящим в систему органов исполнительной власти Корякского автономного округа, осуществляющим на территории округа государственную политику в области трудовых отношений, занятости и предоставления мер социальной поддержки населению Корякского автономного округа. Департамент является структурным подразделением Администрации Корякского автономного округа.
1.3. Полное наименование на русском языке: Департамент социальной защиты, труда и занятости администрации Корякского автономного округа.
1.4. Учредителем Департамента является Администрация Корякского автономного округа.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения, координирует и контролирует деятельности подведомственных учреждений, оказывает организационно-методическую помощь.
1.6. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Корякского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Корякского автономного округа, регламентом Администрации и настоящим Положением.
1.7. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, управлениями, отделами, комитетами администрации Корякского автономного округа, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно-правовой формы.
1.8. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные лицевые счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Корякскому автономному округу, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.9. Имущество Департамента является собственностью Корякского автономного округа и закрепляется за Департаментом на праве оперативной управления.
1.10. Юридический адрес Департамента: 688000 Корякский автономный округ, п.г.т. Палана, ул. Поротова, 22
II.Полномочия
Управление социальной защиты и труда администрации Корякского автономного округа
2.1. Управление социальной защиты и труда администрации Корякского автономного округа (далее - Управление) осуществляет следующие полномочия:
2.1.1 подготавливает Губернатору Корякского автономного округа проекты окружных законов, постановлений и распоряжений Губернатора Корякского автономного округа и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения управления и к сферам ведения подведомственных ему учреждений;
2.1. 2. в области комплексных проблем социального развития:
разрабатывает предложения по основным направлениям государственной социальной политики в сфере труда и социальной поддержки населения на основе анализа социально-экономического развития Корякского автономного округа;
-представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации доклады о положении дел в сфере социальной поддержки населения и предложения о социальном развитии округа на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
-подготавливает с заинтересованными государственными органами проекты социальных программ, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
-решает проблемы информационного обслуживания ведомственной системы труда и социального развития;
-взаимодействует с научно- исследовательскими учреждениями социологическими, методическими, информационно-аналитическими центрами и прочими организациями;
2.1.3 в области повышения уровня жизни и доходов населения: - осуществляет по единой методологии с участие окружного бюджета статистики разработку потребительских бюджетов для различных социально-демографических групп населения и регулярно информирует население об уровне социальных индикаторов на территории округа;
-осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки, минимальные размеры компенсационных доплат, установленных государством, районные коэффициенты, северные надбавки и гарантии);
-рассчитывает размер прожиточного минимума, для утверждения которого готовит постановление губернатора Корякского автономного округа;
-подготавливает совместно с департаментом финансов и другими структурными подразделениями администрации Корякского автономного округа предложения об установлении дополнительных компенсационных выплат отдельным категориям населения или повышения размеров оплаты труда работников бюджетной сферы, пенсий, пособий и других социальных выплат за счет средств бюджета округа и местных бюджетов.
2.1.4. в области социального партнерства в трудовых отношениях и оплате труда:
- разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти предложения по формированию государственной политики в области социально-трудовых отношений, по совершенствованию системы и основных направлений развития социального партнерства в Корякском автономном округе;
-осуществляет методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, проводит их уведомительную экспертизу и уведомительную регистрацию;
-отслеживает уровень оплаты труда работников бюджетной сферы, осуществляет контроль за выполнением указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся повышения тарифных ставок Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы;
-вносит предложения по совершенствованию районного регулирования оплаты труда, системы льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов региона;
-осуществляет проверку условий труда, предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, соблюдения законодательства о рабочем времени, времени отдыха, применения труда женщин и подростков на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- осуществляет контроль за правильным наименованием профессий и должностей, соблюдением установленного порядка ведения трудовых книжек и других документов, содержащих сведения о характере выполняемых работ, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение;
-содействует урегулированию коллективных споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию;
-организует проведение мониторинга об установлении новых систем оплаты труда работников учреждения, финансируемых из бюджета округа и местных бюджетов.
2.1.5. в области условий и охраны труда:
-осуществляет государственное управление охраной труда на территории Корякского автономного округа;
-разрабатывает окружные целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;
- разрабатывает и осуществляет меры экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда;
-осуществляет реализацию мер по усилению ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение требований по охране труда;
-осуществляет контроль за соблюдением работодателями нормативных правовых актов по охране труда;
-координирует деятельность государственных органов в области охраны труда;
-осуществляет координацию деятельности хозяйствующих субъектов в области охраны труда;
-участвует в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом на производстве;
-осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
-осуществляет государственную экспертизу условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных
-выдает заключения по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений требований охраны труда;
-представляет в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) заключение государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда застрахованных, которые предшествовали наступлению страхового случая;
- участвует в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;
-организует обучение, проверку знаний руководителей и специалистов организаций по охране труда;
-осуществляет иные полномочия в сфере охраны труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа;
2.1.6. в области пенсионного обеспечения:
-оформляет и выплачивает доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим окружные государственные должности, государственные должности Российской Федерации;
-разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства по установлению ежемесячных доплат к государственной пенсии государственным служащим;
2.1.7. в области социальной защиты населения:
- обеспечивает реализацию действующих нормативных правовых актов Российской Федерации на территории Корякского автономного округа по вопросам социальной защиты населения;
- разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных и окружных программ социальной поддержки и улучшения положения малоимущих граждан, граждан пожилого возраста и ветеранов, проживающих в Корякском автономном округе;
-осуществляет контроль за единообразным предоставлением гражданам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Корякского автономного округа
-проводит разъяснительную консультативную работу по вопросам применения действующего законодательства о мерах социальной поддержки населению Корякского автономного округа;
-содействует созданию комплексной сети учреждений социальной поддержки населения (территориальные центры социального обслуживания, отделения срочной помощи, социальной помощи на дому);
- организует работу по возмещению вреда участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- взаимодействует с окружными общественными организациями и фондами по выполнению социальных программ;
-разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам социальной защиты населения, рассчитывает финансовую потребность по реализации действующих нормативных правовых актов;
-организует проведение мониторинга по проблемам малообеспеченных семей граждан пожилого возраста и ветеранов, нуждающихся в социальной защите;
-осуществляет прием граждан, рассматривает заявления и обращения граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях;
-обеспечивает работу образуемых в установленном порядке окружных комиссий по вопросам социальной защиты населения;
2.1.8. в области социальной защиты ветеранов войны, граждан, уволенных с военной службы, других категорий населения:
- обеспечивает реализацию федеральных законов, нормативных правовых актов по вопросам социальной защиты ветеранов войны, боевых действий на территории других государств, ветеранов военной службы и правоохранительных органов, граждан, уволенных в запас с военной службы, других категорий граждан;
-осуществляет меры по социальной поддержке бывших военнослужащих, пострадавших при создании, испытании и эксплуатации оружия, подразделений особого риска, а также родителей и детей военнослужащих, погибших при защите Отечества;
-подготавливает и вносит предложения по совершенствованию законодательных актов, регулирующих порядок предоставления льгот и социальных гарантий данным категориям граждан, по пенсионному обеспечению, медицинскому обслуживанию и системе государственного страхования ветеранов, граждан, уволенных с военной службы и проживающих в районах Крайнего Севера;
