3.1 Экспертиза инновационных проектов проводится в целях оказания государственной финансовой поддержки за счет средств окружного бюджета.
3.2. Экспертиза представленных в Администрацию автономного округа инновационных проектов осуществляется департаментом экономики автономного округа (далее - департамент) в несколько этапов:
3.2.1. Предварительный этап.
Департамент в недельный срок со дня подачи заявления предприятием-инициатором проводит предварительную экспертизу на предмет соответствия документов установленному перечню.
Общая оценка инновационного проекта (соответствие проекта программе социально-экономического развития автономного округа, место предприятия в структуре отрасли, влияние на окружающую среду, масштаб организационных мероприятий, технические характеристики и др.), позволяющая сделать заключение о необходимости и возможности реализации проекта для решения конкретных региональных проблем и целесообразности дальнейшего рассмотрения проекта.
3.2.2. Комплексная экспертиза.
1) Комплексная экспертиза инновационных проектов проводится в целях проверки представленных расчетов, срока окупаемости инновационного проекта и его финансово-экономической эффективности, предотвращения инвестирования в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
2) Оценка финансового состояния предприятия-инициатора проекта.
На данном этапе проводится оценка платежеспособности предприятия и его финансовой устойчивости по следующим показателям:
- коэффициент общей ликвидности, характеризующий общую обеспеченность оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств предприятия;
- коэффициент обеспеченности собственными средствами, который характеризует наличие собственных оборотных средств у предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости;
- коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности, характеризующий наличие реальной возможности у предприятия восстановить либо утратить свою платежеспособность в течение определенного периода.
На данном этапе делается вывод о платежеспособности и устойчивости предприятия и в установленный срок (21 рабочий день с момента подачи заявления) заявителю выдается письменное заключение о порядке дальнейшей работы над представленным инновационным проектом.
3.3.3. Этап совместной проработки инновационного проекта.
На этом этапе проводится всесторонняя проработка инновационного проекта с учетом всех его особенностей. При необходимости департамент вправе привлекать к экспертизе научно-исследовательские, другие организации, отдельных специалистов, имеющих необходимую квалификацию или лицензию на соответствующие виды деятельности, для уточнения технологических, технических, патентных и других вопросов. Оплата, произведенных экспертами работ осуществляется за счет средств заявителя- инициатора инновационного проекта.
Итогом работы этого этапа является составление формы подготовки исходных данных для финансовой и экономической оценки инновационного проекта в системе "Проджект-эксперт" или аналогичных программ.
Оценка инновационного проекта (приложение к настоящему Положению) осуществляется с использованием метода дисконтирования на основе следующих показателей:
- неотрицательное значение сальдо баланса поступлений и платежей в течение всего срока действия инновационного проекта и в любом из выбранных временных интервалов;
- срок окупаемости инновационного проекта не превышает 3 (трех) лет;
- чистая текущая стоимость инновационного проекта является положительной;
- внутренняя норма прибыли превышает установленную кредитную ставку Центрального банка.
Служебная записка-заключение о целесообразности (или нецелесообразности) вложения средств в инновационный проект на определенных условиях, которая передается на рассмотрение для принятия решения в конкурсную комиссию о включении инновационных проектов в Программу по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.