ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 30 мая 2006 года N 345-З N 701-III
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) С СОВЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) - АССОЦИАЦИЕЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 18.11.2009 759-З N 409-IV, от 02.04.2014 1281-З N 117-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 30.05.2006 З N 702-III
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Предметом регулирования настоящего закона являются правовые и организационные отношения, принципы и формы взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) - ассоциацией межмуниципального сотрудничества (далее - Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 18.11.2009 759-З N 409-IV)
Статья 2. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия), настоящий закон, иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) осуществляется на следующих принципах:
1) добровольность во взаимодействии;
2) сотрудничество и партнерство;
3) гласность;
4) признание органами государственной власти Республики Саха (Якутия) права Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на:
финансовую и информационно-методическую поддержку;
участие в формировании и реализации государственной политики, проводимой в области местного самоуправления;
5) недопустимость вмешательства органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в деятельность Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 4. Формы взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
1. Основными формами взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) являются:
1) обмен информацией между органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
2) участие представителей Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в работе консультативно-совещательных советов при органах государственной власти Республики Саха (Якутия);
3) участие Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в подготовке и обсуждении проектов законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством;
4) привлечение представителей Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к участию в работе органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления;
5) проведение органами государственной власти Республики Саха (Якутия) совещаний, "круглых столов", конференций, семинаров, слушаний и иных мероприятий для обсуждения вопросов местного самоуправления с участием Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
6) участие Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в проведении общественной экспертизы законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
7) оказание органами государственной власти Республики Саха (Якутия) финансовой поддержки Совету муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством;
8) осуществление совместного контроля за реализацией нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления;
9) оказание органами государственной власти Республики Саха (Якутия) информационно-методической поддержки Совету муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2. Взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) может осуществляться в иных не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия) формах.
3. Лица, замещающие государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), не могут быть делегатами съезда муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и членами Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Статья 4.1. Полномочные представители Главы Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
(введена Законом РС(Я) от 18.11.2009 759-З N 409-IV)
1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и Советом муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Глава Республики Саха (Якутия) и Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Полномочный представитель Главы Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Полномочный представитель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) назначается на срок полномочий Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) очередного созыва из числа народных депутатов Республики Саха (Якутия), осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе, по распоряжению Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
2. Полномочные представители Главы Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вправе:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
1) принимать участие в работе съезда делегатов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и заседаниях органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с правом совещательного голоса;
2) запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), его органа управления и должностных лиц.
3. Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) обеспечивает участие полномочных представителей Главы Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в работе съезда делегатов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и заседаниях органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
4. Руководитель органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) не позднее чем за семь дней до даты проведения заседания органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) письменно извещает полномочных представителей Главы Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) о повестке данного заседания, месте, дате и времени его проведения.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Руководитель органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) направляет полномочным представителям Главы Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Совете муниципальных образований Республики Саха (Якутия) решение органа управления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в течение семи дней после его принятия.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Статья 4.2. Участие представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в работе Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
(введена Законом РС(Я) от 18.11.2009 759-З N 409-IV)
Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вправе привлекать представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) к участию в работе созданных им экспертных, консультативных, координационных советов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований в Республике Саха (Якутия).
Статья 5. Участие Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в подготовке и обсуждении проектов законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
Представители Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вправе участвовать в подготовке и обсуждении проектов законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством.
Статья 6. Привлечение представителей Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к участию в работе органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к участию в своей работе в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления, действующих на общественных началах.
2. Привлечение представителей Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к участию в работе органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в качестве советников, консультантов, членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 7. Участие Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в проведении общественной экспертизы законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
1. Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) вправе участвовать в проведении общественной экспертизы законов Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Виды, порядок проведения общественных экспертиз и использования их результатов устанавливаются законодательством.
Статья 8. Финансовая поддержка Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) оказывают Совету муниципальных образований Республики Саха (Якутия) финансовую поддержку в следующих формах:
1) размещение на конкурсной основе социальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1281-З N 117-V)
2) предоставление на конкурсной основе государственных грантов;
3) предоставление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) льгот по уплате налогов, поступающих в государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
4) иные не запрещенные законодательством формы.
Статья 9. Информационно-методическая поддержка общественных объединений
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции оказывают Совету муниципальных образований Республики Саха (Якутия) информационно-методическую поддержку для достижения им своих уставных целей.
2. Формами информационно-методической поддержки Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) являются:
1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), кроме информации, которая согласно законодательству отнесена к категории ограниченного доступа;
2) организационно-методическая работа с органами Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
3) издание методических материалов для Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
4) проведение обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций по проблемам развития местного самоуправления;
5) иные формы.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
30 мая 2006 года
345-З N 701-III
