ЗАКОН

АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 22 апреля 2003 года N 335-ЗАО

Об окружной целевой Программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)"

Принят окружной Думой 17 апреля 2003 г.

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 05.12.2005 года N 585-ЗАО НГР: ru80000200500213

Закон Агинского Бурятского автономного округа от 24.12.2007 года N 813-ЗАО НГР: ru80000200700194}

{действие частично приостановлено с 01 января по 31 декабря 2006 года Законом Агинского Бурятского автономного округа от 12.12.2005 года N 592-ЗАО}

{по тексту Программы слова "комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Агинскому Бурятскому автономному округу" и "комитет по управлению государственным имуществом Агинского Бурятского автономного округа" заменены словами "Департамент государственного имущества Агинского Бурятского автономного округа"; слова "Глава администрации" в соответствующем падеже заменены словами "Глава Администрации" в соответствующем падеже}

Статья 1.

Утвердить окружную целевую Программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)".

Статья 2.

Исполнительным органам государственной власти и местного самоуправления Агинского Бурятского автономного округа для реализации данной Программы предусматривать средства при разработке проектов окружного и местного бюджетов на 2003 -2007 годы.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Б. Жамсуев

22 апреля 2003 г.

N 335-ЗАО

Паспорт окружной целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)"

Введение

Окружная целевая Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения исполняющего обязанности Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 10 июля 2002 года N 244 и нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений.

Реализация Программы будет содействовать созданию государственного кадастра, как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости, как важнейших составляющих богатств Агинского Бурятского автономного округа, в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления экономики округа.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Агинского Бурятского автономного округа является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.

Достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений. Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

Для решения обозначенных задач Правительство Российской Федерации утвердило федеральную целевую Программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра государственного учета недвижимости (2003-2007 годы)" и подпрограмму "Информационное обеспечение управление недвижимости, реформирования и регулирования имущественных отношений", которой планируется финансирование мероприятий, как из федерального, так и из окружного и муниципальных бюджетов (Постановление Правительства РФ N 745 от 25.10.2001 г.).

Для достижения целей, поставленных федеральной целевой Программой, необходимо проведение на территории Агинского Бурятского автономного округа ряда мероприятий, требующих привлечения значительных финансовых средств. Масштабность и ресурсоемкость решаемых задач, связанных с разграничением государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требует четкой межведомственной координации и согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального, окружного и муниципальных бюджетов, что невозможно без применения программно-целевых методов.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена также их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно-исследовательского, технического, технологического и образовательного характера.

В Программе выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне округа и муниципальных образований, на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

Основными задачами Программы являются:

создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;

ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;

ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;

обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними;

организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.

Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы и подпрограммы, увязана по этапам и срокам реализации, а также объему финансирования и обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и автоматизированной системы управления недвижимостью.

Программа рассчитана на период 2003-2007 годов и ее реализацию планируется осуществить в три этапа.

I этап - 2003-2004 годы;

II этап - 2005-2006 годы;

III этап - 2007 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Агинского Бурятского автономного округа и муниципальных бюджетов. Объем финансирования Программы составляет 30,081 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 16,8 млн. рублей, за счет средств окружного бюджета - 4,881 млн. рублей, средств муниципальных бюджетов - 8,4 млн. рублей.

Объем и источники финансирования Программы отражены в таблице

Объемы финансирования подпрограммы