ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 01 ноября 2002 года N 293-ЗАО
Об охране окружающей среды
Принят окружной Думой 31 октября 2002 г.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 314-ЗЗК НГР: ru92000200901214}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 11.07.2005 года N 548-ЗАО НГР: ru80000200500119
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО НГР: ru80000200600036
Закон Агинского Бурятского автономного округа N 753-ЗАО от 10.04.2007 года НГР: ru80000200700062
Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года N 115-ЗЗК НГР: ru92000200800522}
{наименование Закона в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
{по всему тексту слова "окружающая природная среда" заменены на слова "окружающая среда" в редакции Закона в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области охраны окружающей среды и направлен на сохранение и рациональное использование природных богатств и естественной среды обитания человека, предупреждение и предотвращение экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ).
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
- природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
- компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
- природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
- антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
- природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
- природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
- охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
{абзац 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
- природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
- мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
- контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;
- требования в области охраны окружающей среды (далее - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;
- экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
- экологическая экспертиза - заключение, определяющее степень соответствия деятельности хозяйствующего субъекта экологическим требованиям, с целью определения допустимости реализации объекта экологической экспертизы и предупреждения возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду, а также связанных с ними социальных, экономических и иных последствий.
- государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) -мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти округа в соответствии с их компетенцией
{статья 1 дополнена абзацем в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 11.07.2005 года N 548-ЗАО}
{абзацы 2 и 3 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
Статья 2. Законодательство округа в области охраны окружающей среды и принципы охраны окружающей среды
1. Законодательство округа в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве в области охраны окружающей среды и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов округа.
2. Охрана окружающей среды основывается на принципах, установленных федеральным законодательством в области охраны окружающей среды.
{статья 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
Статья 3. Объекты охраны окружающей среды в округе
1. В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей природной среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются.
- земли, недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
- атмосферный воздух.
2. Особой охране подлежат государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, лечебно - оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
1. К полномочиям органов государственной власти округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории округа;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории округа;
3) принятие законов и иных нормативных правовых актов округа в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
4) право принятия и реализации окружных целевых программ в области охраны окружающей среды;
5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории округа;
6) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории округа, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
7) утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти округа, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды субъекта Российской Федерации);
8) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
9) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории округа;
10) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
12) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется округом;
13) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
14) утратил силу
{пункт 14 части 1 статьи 4 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года N 115-ЗЗК}
15) право образования особо охраняемых природных территорий окружного значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
16) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории округа;
17) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.
2. Органы государственной власти округа, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются Главой Администрации округа.
{статья 4 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
Статья 5. исключена
{статья 5 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 11.07.2005 года N 548-ЗАО}
Статья 6. Полномочия специально уполномоченных органов государственной власти
1. Компетенция специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере управления использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, действующих на территории округа, устанавливается положениями об этих органах, утвержденными в порядке, определенном действующим законодательством.
2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют в установленном порядке право.
- исключён;
{абзац 2 части 2 статьи 6 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа от 26.04.2006 года N 630-ЗАО}
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;
- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверять выполнение требований, указанных в заключениях государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
