ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 20 декабря 1999 года N 111-ЗАО
О внесении изменений и дополнений в Закон автономного округа "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Агинском Бурятском автономном округе"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 марта 2009 года на основании
Закона Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 149-ЗЗК
____________________________________________________________________
Принят
окружной Думой
17 декабря 1999 года
Внести изменения и дополнения в Закон автономного округа "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Агинском Бурятском автономном округе", изложив его в следующей редакции:
ЗАКОН
1. Настоящий Закон в целях защиты здоровья, жизни граждан от некачественной алкогольной продукции, устанавливает правовые основы государственного регулирования оборота алкогольной продукции в Агинском Бурятском автономном округе (далее -автономный округ).
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, занимающиеся деятельностью по обороту алкогольной продукции, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукций. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива); оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
2. В настоящем Законе, понятие "алкогольная продукция" распространяется только на спиртные напитки и вино, согласно пункта 4 статьи 16 Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
1. К ведению Агинской Бурятской окружной Думы в области регулирования производства и оборота алкогольной продукции относятся:
а) принятие нормативных правовых актов по осуществлению государственного регулирования оборота алкогольной продукции;
б) утверждение стоимости специального окружного защитного знака;
в) утверждение принципов распределения средств от реализации специального окружного защитного знака.
1. К ведению администрации автономного округа в области оборота алкогольной продукции относятся:
а) размещение государственного заказа на конкурсной основе на закупку алкогольной продукции между оптовыми организациями, исходя из объема, необходимого для обеспечения потребностей автономного округа;
б) ведение государственной регистрации выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на оборот алкогольной продукции;
в) установление и осуществление комплекса мер по упорядочению поставок и розничной реализации качественной алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, в том числе аккредитация организаций, имеющих лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;
г) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства регулирующего оборот алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление видов деятельности, определенных настоящим Законом;
д) проведение государственного контроля за качеством и объемом оборота алкогольной продукции поступающей в розничную реализацию;
е) разработка калькуляции стоимости специального окружного защитного знака;
з) определение порядка применения специального окружного защитного знака;
и) разработка принципов и определение порядка распределения средств от реализации специального окружного защитного знака;
к) заключение договоров с другими регионами о взаимном признании защитных знаков на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации;
л) утверждение уполномоченных органов по поставке и реализации специального окружного защитного знака, проведению аккредитации и ведению реестра оптовых поставщиков алкогольной продукции.
1. Исполнительные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
2. Доходы от поступления лицензионных сборов зачисляются в доходную часть бюджетов муниципальных образований в объеме 100 процентов.
3. Исполнительные органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением законодательства в области розничной торговли алкогольной продукции.
4. Органы местного самоуправления на своей территории могут приостановить действие выданной лицензии и обратиться в судебные органы с заявлением об аннулировании лицензии в случае не выполнения организациями и индивидуальными предпринимателями правил розничной торговли алкогольной продукцией и за нарушения федерального и окружного законодательства.
1. В целях защиты населения от некачественной алкогольной продукции, с учетом предложений органов местного самоуправления и поставщиков, вводится специальный окружной защитный знак.
2. Порядок маркировки алкогольной продукции специальным окружным защитным знаком устанавливается администрацией автономного округа.
3. Специальный окружной защитный знак является документом государственной отчетности, удостоверяющий легальность оборота алкогольной продукции на территории автономного округа.
Средства поступившие от реализации специальных окружных защитных знаков направляются на социальную поддержку населения, в том числе на выплату детских пособий.
1. Деятельность по оптовой реализации алкогольной продукции на территории автономного округа осуществляется на основании соответствующих лицензий, организациями, аккредитованными в автономном округе, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Аккредитованные на территории автономного округа юридические лица по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции обязаны:
а) проводить обязательную санитарную экспертизу каждой партии завозимой алкогольной продукции;
б) прилагать сертификат соответствия алкогольной продукции соответствующим стандартам, при реализации организациям и индивидуальным предпринимателям
3. Оптовая партий алкогольной продукции должна иметь сопроводительные документы, подтверждающие качество и легальность оборота алкогольной продукции, а также сертификаты соответствия.
4. Оптовая реализация алкогольной продукции производится индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
1. Розничную продажу алкогольной продукции могут осуществлять организации и индивидуальные предприниматели, получившие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Указанные лица обязаны осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в местах, определяемых органами местного самоуправления, а также соблюдать, установленные законодательствами Российской Федерации и автономного округа, правила розничной торговли алкогольной продукцией.
2. Не допускается реализация алкогольной продукции:
а) в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;
б) лицам, не достигшим возраста 18 лет;
в) без сертификатов соответствия, марок акцизного сбора;
г) без специальных окружных защитных знаков или специальных защитных знаков других субъектов Российской Федерации, с которыми заключены договоры о признании их на соответствующей территории;
д) в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков, автомашин, в торговых палатках, киосках, ларьках, павильонах и других, неприспособленных для продажи данной продукции, помещениях.
Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления.
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе произведенной из этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья.
4. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей, стационарные торговые и складские помещения, сейфы для хранения документов и кассовые аппараты.
5. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения и кассовые аппараты.
1. Аккредитация оптовых поставщиков алкогольной продукции в автономном округе осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и проводится в целях обеспечения контроля за качеством и объемами алкогольной продукции, поставляемыми организациями, с учетом анализа спроса и предложений и оборота алкогольной продукции на территории автономного округа.
2. В целях предотвращения поступлений алкогольной продукции ненадлежащего качества и опасной для здоровья ее потребителей, в автономном округе ведется Реестр оптовых поставщиков алкогольной продукции. Реестродержателем является уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа.
3. В Реестр оптовых поставщиков алкогольной продукции в автономном округе могут быть включены организации, аккредитованные в округе и имеющие соответствующие лицензии и регистрационные удостоверения о включении реализуемой алкогольной продукции в Государственный реестр алкогольной продукции в Российской Федерации.
4. Решение реестродержателя об отказе во включение в Реестр оптовых поставщиков алкогольной продукции в автономном округе может быть обжаловано в судебном порядке.
1. Лицензированию подлежит деятельность по обороту алкогольной продукции, по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду продукции, указанному в статье 2 настоящего Закона. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
2. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
а) закупка, хранение и реализация алкогольной продукции;
б) закупка, хранение и реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 13 процентов объема готовой продукции;
в) розничная реализация алкогольной продукции.
3. Деятельность по Обороту алкогольной продукции, за исключением розничной реализации алкогольной продукции, осуществляется только юридическими лицами независимо от их форм собственности на основании лицензий.
1. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, за исключением подпункта "в", выдаются лицензирующим органом, согласно федерального законодательства.
2. Для получения лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в подпункте "в" пункта 2 статьи 11 настоящего Закона, организацией (заявителем) и индивидуальным предпринимателем, в лицензирующий орган представляются следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения" наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, и срока в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
в) документ, подтверждающий оплату сбора за выдачу лицензии.
3. Требование от организаций и индивидуальных предпринимателей документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
4. Действие лицензии на оборот алкогольной продукции, выданной юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений.
5. Все документы, представленные для получения лицензии на оборот алкогольной продукции, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
6. Решение о выдаче лицензии на оборот алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 10 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.