ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 05 мая 2005 года N 118-оз
О МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа
28 апреля 2005 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 24.08.2006 г. N 305-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 26.06.2007 г. N 405-оз}
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Иркутской области от 11.06.2008 г. N 24-оз}
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации (или Федеральный закон), Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа устанавливаются порядок реализации инициативы проведения порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.
{ст. 1 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 2. Местный референдум в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящим Законом, иными законами округа, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.
{ст. 2 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 3. Правовая основа местного референдума
1. Порядок подготовки и проведения местного референдума определяется настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа иными законами округа, другими нормативными правовыми актами о местном референдуме, а также уставами муниципальных образований.
{п. 1 ст. 3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа при назначении, подготовке и проведении местных референдумов.
В уставы муниципальных образований могут включаться правовые нормы, отсылающие к настоящему Закону, подлежащему применению при назначении, подготовке и проведении местных референдумов в соответствующем муниципальном образовании.
Особенности назначения, подготовки и проведения местных референдумов могут устанавливаться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.
3. В случае противоречия уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих порядок назначения, подготовки и проведения местных референдумов, настоящему Закону применяются нормы настоящего Закона, принятые в пределах компетенции органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
4. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
{п. 4 ст. 3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
5. Если положение настоящего-Закона не может быть применено вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, местный референдум в части такого положения настоящего Закона проводится на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
{п. 5 ст. 3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 4. Право на участие в местном референдуме
{Название в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме и участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
{абз. 1 п. 1 ст. 4 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. В соответствии с федеральным законодательством не имени права участвовать и местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Равное право на участие в местном референдуме
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.
Статья 6. Право на прямое волеизъявление на местном референдуме
Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме "за" вынесенный на местный референдум вопрос или "против" него непосредственно. Передача голоса другому лицу не допускается.
Статья 7. Тайное голосование на местном референдуме
Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Добровольное и свободное участие граждан в местном референдуме
Участие в местном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принуждения его к участию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободное волеизъявление. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений или отказу от них.
{ст. 9 исключена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении местного референдума
1. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты комиссий местного референдума, органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 10(1). Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"
При подготовке и проведении местного референдума используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{ст. 10(1) в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 11. Право на агитацию по вопросам местного референдума
1. Гражданам Российской Федерации, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения агитации по вопросам местного референдума в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными окружными законами.
2. Граждане Российской Федерации, иные общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам местного референдума, то есть осуществлять в период кампании местного референдума деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос.
{ст. 11 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Статья 12. Язык местного референдума
Все документы, касающиеся" местного референдума, в том числе проекты нормативных правовых актов, выносимых на местный референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные об итогах голосования и результатах местного референдума оформляются и (или) публикуются на русском языке.
Статья 13. Территория проведения местного референдума
Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.
{ст. 14 исключена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
{ст. 15 исключена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Глава 2 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 16. Вопросы местного референдума
1. В соответствии с федеральным законодательством на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
3. Вопросы местного референдума не должны противоречить федеральному и окружному законодательству.
4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась определенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Статья 17. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум
В соответствии с федеральным законодательством на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должностей освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 18. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум
Уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.
{абз. 2 ст. 18 исключен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
Глава 3 ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 19. Инициаторы проведения местного референдума
1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
{ст. 19 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 31.10.2005 г. N 163-оз}
