ЗАКОН
УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 25 марта 2005 года N 105-оз
О РЕФЕРЕНДУМЕ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думы Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа от 24 марта 2005 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.10.2005 г. N 159-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 07.12.2005 г. N 182-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 332-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 21.11.2006 г. N 335-оз;
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. N 372-оз;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 15.06.2007 г. N 396-оз}
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Референдум Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Референдум Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - окружной референдум) - голосование граждан Российской Федерации обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ), по вопросам государственного значения.
{ст. 1 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.10.2005 г. N 159-оз}
Статья 2. Правовая основа окружного референдума
Правовую основу организации и проведения окружного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы. Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящий Закон, и иные законы автономного округа.
{ст. 2 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
Статья 2.1. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и Федеральном законе.
2. В случае проведения окружного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании окружного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении окружного референдума.
{ст. 2(1) дополнена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
Статья 3. Вопросы окружного референдума
1. На окружной референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении автономного округа как субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и автономного округа как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2. Обязательному вынесению на окружной референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса автономного округа, а также иные вопросы, определенные в Федеральном конституционном законе, федеральных законах, Уставе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и законах автономного округа.
{п. 2 ст. 3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
3. На окружной референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) находящиеся в ведении Российской Федерации;
б) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти автономного округа, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти автономного округа либо об отсрочке указанных выборов;
в) о персональном составе органов государственной власти автономного округа;
г) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
д) о принятии окружного бюджета или его изменении, исполнении и изменении финансовых обязательств автономного округа;
е) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Вопросы, выносимые на окружной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Вопросы, выносимые на окружной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
6. Вопрос, выносимый на окружной референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
7. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на окружной референдум, за исключением указанных в настоящей статье.
Статья 4. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение окружного референдума
1. Окружной референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории автономного округа, либо на части территории автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный окружной референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего окружного референдума за исключением случаев, предусмотренных Федеральным конституционным законом.
{п. 2 ст. 4 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
3. Не допускается установление иных обстоятельств, исключающих проведение окружного референдума, кроме указанных в настоящей статье.
4. Дума округа, уполномоченная в соответствии с Уставом округа, законом автономного округа принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение окружного референдума.
Статья 5. Право на участие в окружном референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории автономного округа, вправе голосовать на окружном референдуме и участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению окружного референдума.
2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в окружном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
{п.3 ст. 5 утратил силу Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. N 372-оз}
4. Не имеют права участвовать в окружном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме.
{п. 4 ст. 5 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.10.2005 г. N 159-оз}
{ст.5 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 27.10.2006 г. N 332-оз}
Статья 6. Принципы участия в окружном референдуме
1. Граждане участвуют в окружном референдуме на равных основаниях. Каждый участник окружного референдума имеет один голос.
2. Граждане Российской Федерации голосуют на окружном референдуме за вынесенные вопросы на референдум или против них непосредственно.
{п. 2 ст. 6 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.10.2005 г. N 159-оз}
3. Граждане участвуют в окружном референдуме свободно и добровольно. Принуждение к участию или неучастию в окружном референдуме либо воспрепятствование свободному волеизъявлению гражданина не допускаются.
4. Голосование на окружном референдуме является тайным. Контроль за волеизъявлением участников окружного референдума не допускается.
Статья 7. Территория проведения окружного референдума
Окружной референдум проводится на всей территории автономного округа.
Глава 2 НАЗНАЧЕНИЕ ОКРУЖНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 8. Инициатива проведения окружного референдума
Инициатива проведения окружного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в окружном референдуме. Выдвижение указанной инициативы, регистрация инициативной группы по проведению окружного референдума, сбор подписей в поддержку такой инициативы, представление подписных листов в Избирательную комиссию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку такой инициативы, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, принятие Избирательной комиссией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа постановления о результатах выдвижения инициативы проведения окружного референдума в указанном случае осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом и статьями 9, 10, 13 - 16 настоящего Закона;
2) Главе администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа -по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 16 (1) настоящего Закона.
{ст. 8 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения окружного референдума гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в окружном референдуме
{наименование статьи в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 7.12.2005 г. N 182-оз}
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в окружном референдуме в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в окружном референдуме, для выдвижения инициативы проведения окружного референдума. Если инициатором проведения окружного референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
2. На первом собрании инициативной группы единогласно принимается решение о выступлении с инициативой проведения референдума, формулируется вопрос (вопросы) окружного референдума. На данном собрании также принимаются решения о назначении из числа участников собрания уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
{п. 2 ст. 9 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 11.10.2005 г. N 159-оз}
3. Инициативная группа имеет право осуществлять свою деятельность только после ее регистрации в Избирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Избирательная комиссия округа).
Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении срока на обжалование решения об установлении результатов окружного референдума.
4. Полномочия инициативной группы могут быть прекращены досрочно по решению большинства членов инициативной группы, принятому на общем собрании инициативной группы. О принятом решении инициативная группа уведомляет Избирательную комиссию округа.
Статья 10. Регистрация инициативной группы
1. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию округа с ходатайством о регистрации группы.
2. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на окружной референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории автономного округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения окружного референдума.
4. Избирательная комиссия округа в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, Устава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, настоящего Закона - о направлении их в Думу Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - Дума округа) для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона;
б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
5. Дума округа в течение двадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона.
Вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона, рассматривается на сессии Думы округа.
По результатам рассмотрения данного вопроса Думой округа принимается постановление о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на окружной референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона.
Указанное постановление подлежит официальному опубликованию и направлению в Избирательную комиссию округа в течение семи дней со дня подписания.
