ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 марта 2006 года N 462-зс
О некоторых вопросах регулирования градостроительной деятельности на территории Ростовской области
Принят
Законодательным Собранием
28 февраля 2006 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 30.06.2006 N 506-ЗС, НГР:ru61000200600175;
Областной закон от 18.09.2006 N 542-ЗС, НГР:ru61000200600268;
Областной закон от 29.03.2007 N 675-ЗС, НГР:ru61000200700130;
Областной закон от 20.11.2007 N 813-ЗС, НГР:ru61000200700443).
(Утратил силу:
Областной закон от 14.01.2008 N 853-ЗС, НГР:ru61000200800002).
Настоящий Областной закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливает предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), состав и порядок деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений, состав, порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Ростовской области, состав, порядок подготовки и реализации схемы территориального планирования Ростовской области и документов территориального планирования муниципальных образований в Ростовской области, порядок подготовки документации по планировке территории, которая осуществляется на основании решений уполномоченных органов исполнительной власти Ростовской области, определяет полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в сфере градостроительной деятельности по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции Областных законов от 30.06.2006 N 506-ЗС, НГР:ru61000200600175; от 18.09.2006 N 542-ЗС, НГР:ru61000200600268, от 29.03.2007 N 675-ЗС, НГР:ru61000200700130).
В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения при проведении публичных слушаний территория населенного пункта может быть разделена на части органом местного самоуправления поселения или городского округа, уполномоченным на проведение публичных слушаний. При этом предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, составляет три тысячи.
1. Для подготовки проектов правил землепользования и застройки территорий поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений, главами местных администраций поселений и городских округов создаются комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений (далее - комиссии).
2. В состав комиссий входят депутаты представительных органов муниципальных образований, представители местных администраций, иных органов местного самоуправления, обладающих полномочиями в сфере архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений, охраны объектов культурного наследия, а также представители общественных объединений.
В состав комиссий могут входить депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Администрации Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.
Комиссии образуются в количестве не менее 5 и не более 25 человек.
3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Решение о проведении первого заседания принимается главой местной администрации поселения или городского округа, решения о проведении последующих заседаний принимаются на заседании комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются внесенные на рассмотрение комиссии вопросы, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании, и утверждается председателем комиссии.
4. Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются главой местной администрации поселения или городского округа.
1. Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области - нормативные технические документы, которые содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории).
Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области учитываются при подготовке схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, утверждаемых представительными органами соответствующих муниципальных образований в Ростовской области.
2. В состав нормативов градостроительного проектирования Ростовской области включаются:
1) уровень обеспеченности социальной, производственной, инженерно-транспортной и другими инфраструктурами;
2) расчетные показатели для планирования размещения объектов жилищного строительства;
3) расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры;
4) расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры;
5) расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
6) расчетные показатели по благоустройству и озеленению территории;
7) иные расчетные показатели для планирования развития городских, сельских поселений и городских округов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченным органом по подготовке нормативов градостроительного проектирования Ростовской области является областной орган исполнительной власти в сфере градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган в соответствии с федеральным законом организует и проводит конкурс на размещение государственного заказа по подготовке нормативов градостроительного проектирования Ростовской области.
(часть 3 в редакции Областного закона от 29.03.2007 N 675-ЗС, НГР:ru61000200700130).
4. Порядок подготовки и согласования нормативов градостроительного проектирования Ростовской области устанавливается нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.
5. Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области утверждаются уполномоченным органом.
6. Решение об утверждении нормативов градостроительного проектирования Ростовской области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а также размещается на официальных сайтах уполномоченного органа и Администрации Ростовской области в сети "Интернет".
7. Внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Ростовской области осуществляется в порядке, установленном для утверждения нормативов градостроительного проектирования Ростовской области.
(статья 3.1. введена Областным законом от 30.06.2006 N 506-ЗС, НГР:ru61000200600175).
1. Документом территориального планирования Ростовской области является схема территориального планирования Ростовской области.
2. Состав схемы территориального планирования Ростовской области устанавливается в соответствии с , настоящим Областным законом и включает в себя положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
3. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования Ростовской области, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
4. На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования Ростовской области, отображаются:
1) границы муниципальных образований в Ростовской области (городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений), утвержденные областными законами;
2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий областного значения, границы земель обороны и безопасности;
3) границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (а также планируемые границы таких земель);
4) границы территорий объектов культурного наследия;
5) границы зон с особыми условиями использования территорий;
6) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
7) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства областного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности Ростовской области, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения.
5. В целях утверждения схемы территориального планирования Ростовской области осуществляется подготовка материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
6. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Ростовской области в текстовой форме включают в себя:
1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Ростовской области отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
8. Информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории Ростовской области с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе документов территориального планирования Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований в Ростовской области, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства областного значения, в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства областного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
9. Предложения по территориальному планированию Ростовской области отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования Ростовской области, и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемого изменения границ муниципальных образований Ростовской области;
2) карты (схемы) планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий областного значения;
3) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения;
4) иные карты (схемы).
10. Подготовка схемы территориального планирования Ростовской области может осуществляться применительно ко всей территории Ростовской области или к части территории Ростовской области с последующим внесением в схему территориального планирования Ростовской области изменений, относящихся к другим частям территории Ростовской области.
11. Уполномоченным органом по подготовке схемы территориального планирования Ростовской области является областной орган исполнительной власти в сфере градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган в соответствии с федеральным законодательством организует и проводит конкурс на размещение государственного заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования Ростовской области.
(часть 11 в редакции Областного закона от 29.03.2007 N 675-ЗС, НГР:ru61000200700130).
12. Проект схемы территориального планирования Ростовской области подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области, не менее чем за три месяца до ее утверждения, а также размещается на официальных сайтах уполномоченного органа и Администрации Ростовской области в сети "Интернет".
13. Схема территориального планирования Ростовской области утверждается нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.