ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
от 17 марта 2006 года N 11
Об Уполномоченном по правам человека в Республике Дагестан
(с изменениями на 13 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 08.06.2009 N 35, от 28.12.2016 N 77, от 16.03.2020 N 9, от 11.12.2020 N 89, от 26.06.2021 N 44, от 30.12.2021 N 98, от 29.10.2022 N 73, от 13.12.2023 N 100)
Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
6 марта 2006 года
Настоящий Закон определяет правовой статус, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан (далее - Уполномоченный) является государственной должностью Республики Дагестан, учреждаемой настоящим Законом в соответствии с Конституцией Республики Дагестан в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Республики Дагестан.
(часть 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан.
(часть 2 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
3. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.
(часть 3 в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
4. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет за собой пересмотра компетенции органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77)
Статья 2. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Республики Дагестан;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77)
совершенствование законодательства Республики Дагестан, муниципальных нормативных правовых актов о защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77, от 11.12.2020 N 89)
развитие межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77)
содействие правовому просвещению по вопросам прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, форм и методов их защиты.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77)
Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного
(в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, опыт их защиты.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2021 N 98)
2. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2021 N 98)
Статья 3.1. Требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного
(в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
(введена Законом Республики Дагестан от 28.12.2016 N 77)
1. Уполномоченный не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 30.12.2021 N 98)
2. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Дагестан, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 26.06.2021 N 44)
2.1. Уполномоченный не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами.
(часть 2.1 введена Законом Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
3. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
4. Уполномоченный в срок не позднее 14 дней со дня вступления в должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
Если в течение срока, указанного в абзаце первом настоящей части, Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются, и Народное Собрание Республики Дагестан назначает нового Уполномоченного в порядке, установленном статьями 4 - 5 настоящего Закона.
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
4.1. Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Республики Дагестан в течение срока исполнения им своих полномочий.
(часть 4.1 введена Законом Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
5. Уполномоченный обязан соблюдать иные требования, ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
(в ред. Закона Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
6. Уполномоченный при наличии оснований и в порядке, установленных статьей 3.2 настоящего Закона, обязан сообщать Председателю Народного Собрания Республики Дагестан о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции".
Понятия "конфликт интересов" и "личная заинтересованность", используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных статьей 10 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89; в ред. Закона Республики Дагестан от 13.12.2023 N 100)
7. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и настоящим Законом в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".
(часть 7 введена Законом Республики Дагестан от 13.12.2023 N 100)
Статья 3.2 Основания и порядок сообщения Уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(введена Законом Республики Дагестан от 11.12.2020 N 89)
1. Основанием для сообщения Уполномоченным Председателю Народного Собрания Республики Дагестан о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, является ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) Уполномоченного влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий.
